煙草在線據國家局網站編輯報道 7月17日，2010年全國煙草專賣局長、公司總經理座談會在上海召開。上海市人民政府副市長艾寶俊出席會議并致辭。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理姜成康在會上作重要講話。國家局黨組成員、副局長張保振、何澤華、李克明、張輝，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長潘家華，國家局總會計師兼財務審計司司長張玉霞出席會議。何澤華主持會議。
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞行業“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，總結上半年各項工作推進情況，研究討論“卷煙上水平”總體規劃，進一步統一思想，明確任務，扎實推進“卷煙上水平”各項工作落實，確保全年任務目標順利實現。
姜成康局長在講話中，首先介紹了關于行業“卷煙上水平”總體規劃編制情況，以及上半年“卷煙上水平”各項工作推進情況。
姜成康指出，今年以來，全行業按照年初全國煙草工作會議的總體部署，緊緊圍繞“卷煙上水平”的目標任務，各項工作取得新的進展，行業繼續保持良好發展態勢。煙葉生產面對特大干旱和暴雨襲擊，煙區廣大干部職工克服重重困難，奮力救災，總體保持穩定發展；卷煙產銷協調增長，重點品牌發展態勢良好，價格穩定，把握市場能力明顯增強；企業管理工作不斷加強，成本費用得到有效控制，經濟運行質量和效益不斷提高；繼續加大打假工作力度，切實加強內部監管，營造良好生產經營秩序，有力促進了品牌發展、原料保障、技術創新、市場營銷、基礎管理上新的水平。品牌發展取得新的成效，原料保障工作取得新的進展，技術創新取得新的進步，市場營銷水平取得新的提高，基礎管理得到新的加強。
1—6月份，行業生產卷煙2473.7萬箱，同比增長3.7％；銷售卷煙2519.5萬箱，同比增長3.5％；6月末卷煙工商庫存271.4萬箱，同比增加10.5萬箱。全國煙葉種植農戶132.4萬戶，種植面積1591萬畝，同比減少94萬畝，控制在國家下達計劃之內。全行業實現工商稅利3252.68億元，同比增加480.24億元，增長17.32％；其中實現稅金2235.62億元，同比增加579.26億元，增長34.97％；實現利潤1017.06億元，同比減少99.02億元，降低8.87％。
重點品牌規模發展方面，上半年銷售規模前15個品牌銷售量同比增長10.6％，有9個品牌銷量增幅超過10％，其中4個品牌超過20％。銷量超過80萬箱的10個品牌中，“白沙”銷量140.82萬箱，同比增長0.76％；“紅塔山”銷量140.46萬箱，同比增長29.81％；“紅金龍”銷量120.98萬箱，同比增長6.62％；“紅河”銷量120.21萬箱，同比增長19.02％；“紅旗渠”銷量112.51萬箱，同比增長5.06％；“雙喜”銷量97.63萬箱．同比增長17.86%，“云煙”銷量88.18萬箱，同比增長21．42％；“黃山”銷量84.82萬箱，同比增長16.91%。減害降焦方面，上半年國家局組織對25個�。▍^、市）的卷煙市場開展卷煙產品質量監督市場抽查，卷煙產品的焦油量子均值為11．7毫克／支，煙氣一氧化碳量平均值為：12.3毫克／支，同比分分別下降0．4毫克／支和1．2毫克／支。卷煙工業企業高度重視低焦油、低危害、高香氣、高品質卷煙開發，在關鍵技術上取得新的突破，一批新的產品投放市場后反應良好。上半年全國共銷售焦油量10毫克／支以下卷煙82．03萬箱，同比增長15．94％；其中銷售焦油量8毫克／支以下卷煙35．06萬箱，同比增長23．76％。提升品牌價值方面，上半年批發銷售收入(含稅)前15個品牌銷售收入同比增長36．96％，有12個品牌增長超過20％，其中5個品牌增長超過30％。銷售收入超過200億元6個品牌中，“中華”銷售收入397．79億元，同比增長51．29％；“云煙”銷售收入240．6億元，同比增長29．11％；“芙蓉王”銷售收入233．8億元，同比增長34. 42％；“紅塔山”銷售收入230．2億元，同比增長29．88％；“利群”銷售收入213．81億元，同比增長31．91％；“白沙”銷售收入200．56億元，同比增長11．85％。開拓國際市場方面，l一6月境外煙廠銷售卷煙103．1萬件、出口卷煙85．6萬件，合計188．7萬件，同比增力28．2萬件，增長17．5％。其中境外銷售量排名前5位的牌號是摩登16．9萬件、馬寶15．3萬件、金鹿13．7萬件、中華9．6萬件、金寶9．4萬件。
在肯定成績的同時，姜成康也提到了行業當前經濟運行存在的問題：煙葉生產由于遭受嚴重自然災害，煙葉生產成本增加、收益減少，將對煙葉質量和收購工作帶來嚴重影響，增添工作難度；卷煙社會庫存偏高，高檔煙存銷比偏大，低檔煙供應與市場真實需求之間仍存在一定差距，控制總量、適應市場任務仍十分艱巨；部分企業對市場需求缺乏全面客觀分析，對可能出現的市場變化估計不足，存在盲目樂觀和急躁情緒；部分企業成本費用控制不嚴，在全行業成本費用率整體下降情況下，成本費用率反而上升，企業管理存在明顯薄弱環節；整頓規范工作發展不平衡，部分單位卷煙體外循環數量增多，物資采購、宣傳促銷公開招標、比質比價工作存在較大差距。對以上存在的問題，在下半年工作中要認真對待，采取更加有效措施，切實加以解決。
對行業下半年工作，姜成康指出，全行業要緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規劃，進一步明確任務，抓住關鍵，扎實有效推進，確保全年目標任務順利實現，重點做好五個方面工作：
一是全面推進現代煙草農業建設，努力提高煙葉工作整體水平。繼續加大投入，全面完善煙田基礎設施�？茖W規劃基本煙田面積，明確煙田基礎設施建設內容，完善提高現有基礎設施建設水平，健全完善基礎設施管控體制機制，加強對基礎設施建設資金審計監督。加強統籌規劃，確�；亟ㄔO目標實現。突出品牌需求導向，科學安排基地建設具體任務；滿足品牌發展需要，著力提升基地建設水平；高度重視特色優質煙葉開發，努力提高煙葉品質。全面開展現代煙草農業建設，扎實推進生產方式現代化。堅持整縣推進、單元建設，努力提高現代煙草農業建設水平；努力創新生產組織形式，充分調動煙農積極性、主動性、創造性；加強基層煙葉站建設，提高煙葉工作水平。
二是積極推進以品牌為核心的資源配置方式改革，努力提高資源配置效率。在知名品牌建設上力求新的突破，進一步聚集品牌發展目標；充分發揮卷煙流通企業對品牌發展的引領作用，營造公平競爭市場環境；進一步調整卷煙計劃管理方式，提高行業資源配置整體效率；認真制定品牌合作生產的政策措施，切實加快打葉復烤企業重組整合步伐，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”。
三是高度重視技術創新和基礎管理，為“卷煙上水平”提供有力支撐。全面提升行業自主創新能力，健全完善行業創新體系，精心組織重大專項實施，提升行業信息化建設水平。全面加強行業各項管理工作，以加強全面預算管理和開展貫標、對標、基層單位創優活動為主要內容，努力促進企業管理水平不斷提升；堅持不懈開展整頓規范工作，始終保持打假高壓態勢。
四是精心組織生產經營活動，高度重視安全生產和穩定工作。高度重視煙葉后期管理和收購工作；始終堅持“控制總量、稍緊平衡”方針，確保卷煙市場平穩運行，加強市場分析研究，密切關注卷煙市場價格變化，密切關注重點品牌市場表現，密切關注各類產品協調發展；切實加強投資管理和安全生產, 高度重視行業穩定工作。
五是全面加強人才隊伍建設，努力提高行業隊伍整體素質。認真貫徹全國人才工作會議精神，為卷煙上水平提供堅強的人才保證和智力支持。緊緊圍繞“卷煙上水平”目標任務，以培養高層次、高技能人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設，全面提高行業人才隊伍整體素質。全面完成直屬單位領導班子考核和后備干部集中調整工作，切實加強各級領導班子建設。切實加強行業思想政治建設，樹立奮發向上的良好精神狀態。
姜成康強調，推進“卷煙上水平”是行業當前的中心任務，在工作中要注重把握三個方面的問題：要堅持用改革的辦法、創新的思路、統籌的方法，全面推進“卷煙上水平”；要站得高一點、看得遠一點、謀得深一點，以“卷煙上水平”促進行業各項工作水平整體提升；要用新思維、大手筆、超常規措施，努力推進“卷煙上水平”各項工作落實。
7月17日下午，2010年全國煙草專賣局長、公司總經理座談會進入分組討論階段。參加會議的行業各直屬單位主要負責人及辦公室主任分成四個小組進行討論。
分組討論期間，與會代表圍繞姜成康局長在會上的重要講話和“卷煙上水平”總體規劃相關內容，認真領會和把握會議精神，進一步明確卷煙上水平的工作思路和目標任務，并結合各單位工作實際，研究卷煙上水平總體規劃、實施意見、配套措施，提出本單位貫徹落實卷煙上水平的具體舉措，努力推動全年各項工作取得新進展，全面推進“卷煙上水平”。
