煙草在線據《東方煙草報》報道
系統管理替代人工管理提高工作效率，庫存清晰，現場整潔有序。圖為秦皇島煙機公司倉儲物流部立體庫操作工在進行零配件出庫操作。姜兆華攝
為更好地滿足用戶需求，許昌煙機公司去年開展了由質量、營銷部門以及各分廠參加的聯合走訪用戶活動。圖為走訪小組在廣州卷煙廠現場查看公司產品運行情況。周文昭攝
去年6月13日，中煙機械集團公司在濟南組織召開ZJ112-ZB47高速卷接包機組現場交流會。圖為與會代表在設備前了解操作方法。孫浩攝
常德煙機公司通過開展技術合作交流，不斷提高創新水平。圖為技術人員與外國專家探討卷接機組運行情況。嚴善波攝
隨著大量先進設備的引進，上海煙機公司全面推廣“一次裝夾、全部加工”理念，提高設備使用率，堅持高品質制造，腳踏實地做好每一個零件。圖為上海煙機公司機加工車間。朱雯佳攝
“轉型調整是中國煙機工業實現持續穩定健康發展的迫切需要。”在3月1日至2日召開的2013年中煙機械集團有限責任公司工作會上，中煙機械集團公司總經理王建法多次強調。
2013年是中煙機械集團公司轉型調整的起步年。為何要轉型調整？確立了怎樣的工作思路？重點是什么？通過什么樣的路徑來實現？王建法在工作報告中進行了系統闡述。
形勢
需求總量減少，需求結構有所變化，國產煙機研發制造水平有待進一步提高
2012年，中煙機械集團公司緊緊圍繞行業“1+5”工作目標任務，市場進一步開拓、管理基礎進一步夯實，生產組織進一步強化，服務水平進一步提升。
“我們所面臨的挑戰與壓力也是前所未有的。”王建法在工作報告中指出，中煙機械集團公司所面臨的發展形勢正在發生變化：卷煙工業企業大規模技術改造接近尾聲，煙機需求總量減少；國產煙機現有發展水平還不能完全滿足行業的技術裝備需求，二者之間還存在很大差距；M5、M8、H1000等國外高端煙機設備進入國內市場，國產煙機的競爭壓力進一步加大，研發制造水平有待進一步提高。
“隨著行業‘532’、‘461’重點品牌發展格局的加速推進，用戶對煙機產品的個性化需求和特色化需求越來越強，如何滿足這些需求是我們亟需解決的一個重要課題。”王建法認為，市場需求的變化對國產煙機企業在基礎管理水平、精益化程度、柔性生產能力和計劃執行能力等方面提出了更高的要求。
目前已經處于高位運行的煙機企業，未來發展所面臨的挑戰和壓力不斷增大。
思路
堅持穩中求進，強化創新驅動，加快轉型發展
挑戰越大，機遇也就越大。危機會形成倒逼，往往也正是契機和轉機。
正是基于這樣的思考，中煙機械集團公司積極應對，在全面分析形勢的基礎上，自去年11月開始，開展了為期三個多月的廣泛調研。從上到下、從機關到基層、從集團公司本部各部室的理論研究到各控股企業的具體實踐，最終確立了“堅持穩中求進，強化創新驅動，加快轉型發展”的工作思路。
“穩中求進”是總體要求。堅持穩中求進就要克服冒進情緒，努力把工作基礎做扎實，更加注重發展的質量和效益。
“創新驅動”是實現手段。要通過開拓工作思路、創新工作方式、轉變工作作風，提高工作完成的質量與標準，帶動煙機研發、制造、服務等各項工作水平的提升。
“轉型發展”是最終目標。集團公司本部轉型，就要切實轉變工作作風，強化服務意識，全面落實“集團化管理”要求；控股企業轉型，就要加速形成具有自身特點的技術裝備系統集成創新能力，實現生產制造向服務制造的轉變，努力為工業企業提供系統的解決方案。
“黨的十八大后，我國經濟社會的發展進入新的歷史時期，行業貫徹落實十八大精神，就是要把繼續推進‘卷煙上水平’作為不變的責任和追求，堅定不移、毫不動搖地把‘卷煙上水平’繼續推向深入。對國產煙機工業來說，‘堅持穩中求進，強化創新驅動，加快轉型發展’工作思路的確立就是始終圍繞這樣一個目標——為行業‘卷煙上水平’提供更強有力的設備支撐和保障。”王建法這樣認為。
持續增強開拓創新、隨勢應變的能力，加快轉型調整，變挑戰為機遇，變壓力為動力，借助這種倒逼的力量，國產煙機工業發展的新機遇已經到來。
重點
著力推進轉型調整，努力實現工作思路、工作內容、工作方式轉變
這次會議提出，貫徹落實“堅持穩中求進，強化創新驅動，加快轉型發展”的工作思路，重點是要著力推進轉型調整，努力實現三個轉變：
——工作思路的轉變，將工作出發點和著力點由單純追求利潤向全力為行業提供服務支撐保障轉變，在服務支撐保障中發展國產煙機。
——工作內容的轉變，落實“集團化管理”要求，整合煙機企業資源，不斷提高國產煙機系統集成創新能力，努力實現由生產制造向服務制造轉變，由單機銷售向提供系統解決方案轉變。
——工作方式的轉變，由被動的“等、靠、要”向積極主動、富有創造性的開展工作轉變，由簡單地做工作向高質量、高標準地完成工作轉變。
要實現這“三個轉變”，必須更加自覺將服務支撐保障行業發展作為首要職責，將“提升技術裝備水平，提高設備保障能力”作為一切工作的出發點和著力點；更加自覺把加強企業管理確保經濟良好運行作為基本要求；更加自覺把深化改革作為核心動力，以“三大中心”建設為抓手，推進體制機制改革，重點整合煙機企業的技術、生產、營銷資源，將信息化建設擺到一個更加突出的位置，抓緊抓實，為“集團化管理”提供有力支撐；更加自覺把轉變工作作風作為重要基礎，貼近市場、貼近基層、貼近企業；更加自覺把提高隊伍整體素質作為根本保證，為煙機事業發展提供強有力的組織保證和人才支撐。
王建法強調，在做好“五個更加自覺”的基礎上，中煙機械集團公司下一步還要著力“四個加強”和“五個提高”。
“四個加強”，即加強ZJ112、ZB47高速機組市場開拓；加強計劃管理監督，根據產品的生產特點，做好生產計劃的管理和跟蹤工作，制定周密的生產作業計劃，合理布局工藝設備和加工流程，做好市場、技術、生產、服務的銜接；加強成本費用控制，以統一財務預算平臺為基礎，進一步嚴格規范財務預算和支出，以全面預算為抓手，嚴格加強對物資采購的管理；加強國際市場拓展，通過提高出口產品的質量和可靠性，加大國際市場開拓力度。
“五個提高”，即提高產品質量水平，持續規范產品質量管理，以重點新產品為突破口，做好產品質量改進和跟蹤工作。提高基礎管理水平，以集團公司創建一流質量管理體系為抓手，不斷提升企業精細化管理水平。提高技術研發能力，大力提升技術創新能力，把握當前卷煙工業技術發展趨勢，不斷改進和提升煙機產品技術水平。提高服務保障能力，加強質量控制和提高裝配水平，提高產品的有效作業率；加強人才隊伍建設，特別是安裝調試及售后服務人員隊伍建設；增強綜合配套能力，確保安裝調試周期和質量、零配件供應的及時性以及對用戶的培訓指導等，切實提高服務層次和水平。提高分工協作能力，各控股企業不但要認真落實集團公司“專業化分工”的要求，還要積極加強溝通協調，做好上下游產品的生產銜接配套工作。
“無論是‘五個更加自覺’、‘四個加強’，還是‘五個提高’，都是促進國產煙機工業加快轉型調整的有力舉措。”王建法說，實現轉型調整的目的，就是要尊重市場規律，更加及時、全面、準確地把握行業需求，優化整合中煙機械集團公司的人員、技術、市場等各方面資源，突出增強整體協同和快速響應能力，更加規范、更富效率，為行業發展提供更有力的服務、支撐與保障。
路徑
在“做”字上下功夫，做好“繼承與發揚，傳承與創新”這篇文章
在實現目標的路徑選擇上，中煙機械集團公司堅持“繼承與發揚，傳承與創新”。
“技術創新成為國產煙機發展的主旋律；服務水平、服務用戶的能力明顯提高；體制創新成效明顯。中國煙草機械集團有限責任公司成為國家局專業性公司改革的成功典范。”姜成康局長在2011年國家煙草專賣局促進國產煙機工業發展工作會議上，給出了這樣的評價。
李克明副局長對國產煙機工業發展也提出了具體要求：突出立足煙機裝備自主化的產業導向，抓好“中式卷煙制絲生產線”和“超高速卷接包機組”兩個重大專項的實施，推進煙機工業制造基地建設、煙機技術中心建設、煙機零配件采購服務中心建設，著力加強技術合作、煙機服務、設備管理和規范管理。
國產煙機工業要繼承發揚什么？要傳承創新什么？國家局領導對國產煙機工業發展所給予的肯定和要求為煙機工業的持續發展指明了方向。
王建法指出，做好“繼承與發揚，傳承與創新”這篇文章，關鍵要正確處理和把握好“保持工作延續性”與“加強工作創新性”之間的關系：既要沿著既定的發展方向和發展道路堅定不移地走下去，保持工作的延續性、連貫性，又要根據行業、企業的發展變化進行相應調整，以變應變。
“這種調整變化是對原有工作的一種深化、完善和提高，是將已經開創的道路走得更加順暢，將一直在做的工作努力做得更好，將已經確定的目標任務更高質量、更高水平地完成。”他說。
王建法表示，中煙機械集團公司今年將沿著“繼承與發揚、傳承與創新”的發展道路，按照“集團化管理、專業化分工、信息化運作、精細化生產”的要求，下大力氣進一步提升技術裝備水平、提高設備保障能力，切實履行好行業技術裝備部職責，為打造“支撐有力、保障到位、服務滿意”的中國煙機工業不懈努力。
