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（討 論 稿）

各市、州、地煙草公司，中國煙草貴州進出口有限責任公司 ,各打葉復烤企業：

根據《國家煙草專賣局辦公室關于在全行業積極開展節能降耗保護環境控制成本等為重點的“三小”活動的通知》精神，結合《貴州省人民政府關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》要求，省局（公司）決定在全省打葉復烤企業開展節能減排工作，現就在打葉復烤企業開展節能減排工作提出以下意見。

一、指導思想

貫徹落實國家局和省政府關于節能減排工作的要求和具體部署，積極推動“創新年”活動的全面、深入開展， 強化節能意識，樹立 以科學發展觀為指導，以提高能源利用效率為核心， 以技術創新和管理創新為依托，提高打葉復烤企業工藝裝備水平，確保實現節能減排約束性指標，促進貴州煙草商業經濟又好又快發展。

二、目標任務

1 、按國家局要求，全省打葉復烤企業要在“十一五”末期，達到噸煙綜合能耗不高于 280千克標準煤，二氧化硫排放濃度平均不高于 400毫克 /立方米，化學需氧量（ COD）平均不高于 500毫克 /升，煙草粉塵排放濃度（除塵排放口）平均不高于 120毫克 /立方米。

2 ．根據逐步推進的工作要求， 2007年全省各家打葉復烤企業節能減排達到目標見附表。

三、工作措施

（一）大力倡導節能降耗意識，積極開展節能降耗知識的普及活動。 各復烤企業必須高度重視此項工作，不斷強化節能降耗意識。我們必須深刻認識到，積極開展節能降耗、減少排放、保護環境工作是煙草行業踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的共同價值觀、對國家和消費者高度負責、為社會做出新的貢獻的具體體現。通過節能意識的增強和節能知識的普及，要在全省復烤企業形成節約意識和風氣，引導和規范全體工作人員從自己做起，從現在做起，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣，各級干部要在節約型企業建設中發揮表率作用，加快建設資源節約型、環境友好型企業。

（二）抓好節能減排創新技術、新產品、新工藝的應用。 建立以企業為主體的節能技術創新體系，充分發揮廣大員工的聰明才智， 突出抓好打葉復烤和動力兩個重點部位節能減排技術改造，淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術和裝備，淘汰不符合能耗標準的在役機電通用耗能設備和產品， 推廣、使用高效節能的新技術、新工藝、新產品和新設備。各單位要緊密結合實際情況，遵循實事求是的原則，從對國家和社會高度負責的角度出發，積極采用節能減排方面的先進技術。對一些一次性投入較大的項目，如方案切實可行，實際效果明顯并可長期發揮作用的，就要從長計議，在充分論證的基礎上，積極、穩妥地加以采用。

（三）加強能源統計和計量管理，推行計量節能，實現節能減排工作的制度化、標準化。 各復烤企業要高度重視能耗統計工作，逐步建立健全完整科學的能源消耗統計制度，統一統計口徑，完善統計方法，及時準確反映能耗水平，分析企業生產經營過程中節能減排的重點環節，制定相應的技術或管理標準來引導節能減排工作。要充分利用現代計算機技術和網絡技術以及先進的控制技術，建立打葉復烤企業綜合能源管理系統。

（四） 建立全省復烤企業能耗和排放指標公報制度。 省局（公司）決定從 2007年烤季開始，在全省打葉復烤企業 建立起能耗和排放指標公布制度，定期公布，并增加歷史能耗指標數據，以體現可比性。同時根據企業各生產環節能源消耗的具體情況，制定出生產、銷售等各個環節的能耗最高界限，對超出界限的企業及具體環節進行公布。將該數據報至地方環保部門，方便社會和行業的共同監督。

（五）加強節能減排工作監督檢查力度， 將節能減排工作納入決策工作和考核體系。 節能減排工作作為一項重要構成因素，省局（公司）將納入對各打葉復烤企業的考核體系中。設計出科學、可行的節能減排考核指標體系，對各打葉復烤企業進行考核。省局（公司）還將不定期組織對各打葉復烤企業節能減排工作的進行檢查，保證上報數據的真實性，大力推進復烤企業的節能減排工作。

四、加強對節能減排工作的組織領導

一是要成立由企業主要負責人掛帥的節能工作領導小組，建立和完善節能管理機構，配備專職節能管理人員，明確節能工作崗位的任務和責任，為企業節能工作提供組織保障。各單位要將領導小組名單報省局（公司）。二是要將節能降耗目標層層分解，落實到部門、班組和崗位，一級抓一級，落實責任，逐級考核，加強監督，強化節能目標管理。三是要建立企業節能降耗考核制度，將節能目標的完成情況納入員工業績考核范圍。

二 OO七年九月

附表：

2007 年打葉復烤企業節能減排工作目標

注：我省復烤企業化學需氧量（ COD）平均值約為 77.4毫克 /升，遠低于國家局 500毫克 /升的水平，故不再做具體要求。