根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，將“貴州中煙工業(yè)公司貴陽卷煙廠易地技術(shù)改造項目”環(huán)境影響評價有關(guān)內(nèi)容及結(jié)果公告如下：
一、項目名稱：貴州中煙工業(yè)公司貴陽卷煙廠易地技術(shù)改造項目
二、項目概況：擬建項目位于貴陽市小河區(qū)紅艷村地界內(nèi)，廠區(qū)東臨開發(fā)大道，南臨擬建的西北繞城高速。
設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn)卷煙500億支（100萬箱），其中：制絲線生產(chǎn)能力為150萬箱/年；卷接包生產(chǎn)能力100萬箱/年。
制絲線生產(chǎn)能力：兩條6400kg/h葉線和一條4000kg/h梗絲線；
中試線生產(chǎn)能力：2000kg/h；
干冰法膨脹煙絲生產(chǎn)線生產(chǎn)能力：1140kg/h。
三、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響
1、施工期產(chǎn)生的揚塵、噪聲、生產(chǎn)廢水、生活污水、棄土石方、建筑垃圾、生活垃圾等對會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響；
2、運行期鍋爐、生產(chǎn)工藝產(chǎn)生煙塵、SO2等對周圍大氣環(huán)境造成影響；
3、設(shè)備運行噪聲及交通噪聲對周圍環(huán)境的影響。
四、預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施的要點
1、施工期環(huán)境保護措施
施工期環(huán)境污染控制：施工場地和施工道路實施灑水抑塵措施，使用電、液化氣等清潔燃料，減少物料露天堆放，對混凝土攪拌站四周設(shè)置圍護結(jié)構(gòu)，減小對環(huán)境空氣的污染。施工廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用不外排，施工營地的生活污水設(shè)簡易化糞池處理后排放。廠址施工機械選用低聲級設(shè)備，并嚴(yán)格按《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定進行施工，同時盡量避免夜間施工。建筑垃圾集中堆放并送往廢品回收公司回收利用，施工期生活垃圾經(jīng)收集送往當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。
施工期生態(tài)環(huán)境保護措施：嚴(yán)格控制占地，盡量避免或減少占用農(nóng)田、林地，減少植被破壞，臨時占地及時復(fù)墾，恢復(fù)植被；施工期盡可能通過集中堆存等方式保護表層熟化土壤，待施工結(jié)束后，將其作為綠化和植被恢復(fù)用土；裝置與道路兩側(cè)排水設(shè)施與綠化同時建設(shè)，以保護生態(tài)環(huán)境。施工期要用圍欄、掩蓋等措施，減少和控制水土流失。
2、生產(chǎn)期環(huán)境治理措施
1) 廢水治理
本廠的生產(chǎn)污水主要來源于膨脹煙絲，制絲、鍋爐、沖洗地坪和其它，生活污水主要來源于辦公、食堂、淋浴。產(chǎn)生的廢水分別經(jīng)化糞池、隔油池、排污降溫池初步處理后經(jīng)管道匯集至廠東北角綠化帶地下廢水及中水處理站內(nèi)處理，在污水處理站內(nèi)先將全部污水處理達到環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn)（《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996三級標(biāo)準(zhǔn)），除要用于進一步深度處理回用的約560m3/d外，多余的達到排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排入廠區(qū)排水管內(nèi)，最終排至廠東側(cè)市政污水管網(wǎng)。要用于進一步深度處理回用的約560 m3/天的廢水經(jīng)進一步處理達到《再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后，通過中水處理站內(nèi)的中水變頻加壓供水裝置供全廠澆灑道路及綠化用水。
(1)工藝廢氣
在生產(chǎn)過程中含煙草粉塵氣體主要產(chǎn)生于制絲部分（切絲機、切梗絲機、葉絲干燥機、梗絲干燥機和物料風(fēng)送系統(tǒng)等），含煙塵排氣量約為133600立方米/小時；卷接包部分（卷煙機、物料風(fēng)送系統(tǒng)等），含煙塵排氣量約為135000立方米/小時，以上未經(jīng)處理的煙草粉塵氣體含塵濃度約為2050～2400mg/m3之間。將以上部位含塵氣體集中經(jīng)所采用的厭水厭油不易粘塵的高效模塊式扁袋除塵器，型號為DLMC（除塵效率可達99.99%）除塵處理,再由除塵風(fēng)機輸送至異味處理系統(tǒng)處理后，排出室外（其流程詳見圖12-1）。如按除塵效率為99%計算，經(jīng)除塵器后的尾氣排放濃度約20.5-24mg/m3,均滿足《國家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297━1996中要求的120毫克／立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)。
⑵為了改善工人的勞動條件及工作環(huán)境，在制絲和卷接包車間設(shè)置了若干處環(huán)境除塵罩，通過除塵罩將物料經(jīng)落差或振動揚起的含有煙塵的氣體收集起來，集中處理。
⑶制絲及卷接包車間內(nèi)在采取通風(fēng)、除塵等措施，有空調(diào)的生產(chǎn)房間空調(diào)系統(tǒng)均設(shè)有過濾裝置，室外空氣經(jīng)處理后送入車間，可保證車間空氣含塵濃度達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2mg/m3。
在生產(chǎn)過程中，長期吸入較高濃度的煙葉粉塵能引起肺組織纖維化為主的全身性疾病即塵肺。所以必須做好煙草粉塵和煙草異味的防治措施。經(jīng)過上述煙塵治理后，車間的煙塵濃度符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002））的要求。
(4) HXD葉絲膨脹干燥系統(tǒng)、HDT梗絲膨脹系統(tǒng)及CO2膨脹煙絲系統(tǒng)等產(chǎn)生的含塵廢氣，分別經(jīng)焚燒爐(焚燒爐起到加熱工藝氣和焚燒處理廢氣的作用)燃燒后通過24m的排氣筒排出。焚燒爐采用的燃料是液化天然氣或輕柴油（0#），產(chǎn)生的廢氣、大氣污染物排放指標(biāo)均低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）表2 (SO2960mg/m3、煙塵120 mg/m3和NO2240mg/m3)。
(5) 項目采用CO2膨脹煙絲工藝，CO2用量約為3147.5t/a，每小時有537kg的CO2釋放到周圍的空氣中。CO2為無色氣體，高濃度時略有刺激性氣味，一般不看作為毒性氣體，易沉積在車間低空，其濃度超過3％時即可引起呼吸困難甚至窒息。因此，CO2膨脹煙絲工段設(shè)置排風(fēng)換氣系統(tǒng)，系統(tǒng)帶有CO2氣體濃度檢測報警裝置和緊急排風(fēng)系統(tǒng)進行連鎖。
(6)異味氣體：卷煙廠在生產(chǎn)過程中散發(fā)出的異味對周圍環(huán)境的影響已日益受到重視。這些異味主要來源于煙草加工過程中的片煙加濕系統(tǒng)、加香加料、香料廚房、除塵尾氣等工序。為凈化廠區(qū)及周邊環(huán)境的空氣，對卷煙廠在生產(chǎn)過程中排出的異味空氣必須進行處理。
對于所排空氣中含有VOC物質(zhì)及潮濕空氣，采用生物式異味處理裝置，對于各種除塵系統(tǒng)的尾氣采用模塊式異味處理裝置。
3) 噪聲治理
卷煙生產(chǎn)過程中的噪聲主要產(chǎn)生于機械設(shè)備的運行，其中切絲機、卷煙機、空壓機、風(fēng)機及水泵等設(shè)備產(chǎn)生的噪音較大。其聲壓級在85-110dB（A）間，將對其進行有效消音處理。
4)固體廢物處置
主要為生產(chǎn)過程中散落地面上的和經(jīng)除塵器收集的煙塵(末)、廢包裝物、殘次煙及生活垃圾等。
①除塵室收集的煙草塵，部分（約1977噸/年）作為薄片生產(chǎn)原料，其余煙塵經(jīng)壓棒機將廢煙塵自動壓制成棒后將其集中在本廠的工業(yè)垃圾站，由貴陽市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運，約989噸/年。
②廢包裝材料主要是廢紙箱、廢麻袋、廢塑料、廢鐵等，將其集中在工業(yè)垃圾站，經(jīng)分類由指定專業(yè)單位定期回收。約9359噸/年。
③殘次煙在殘次煙處理間分類，煙絲回收利用；絲束及紙經(jīng)壓實送工業(yè)垃圾站處理，經(jīng)分類由指定專業(yè)單位定期回收。約5705噸/年。
④水處理裝置產(chǎn)生污泥220噸/年（干），泥餅由貴陽市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運。
⑤生活垃圾由貴陽市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運。全廠定員1292人，按每人每天產(chǎn)生活垃圾1kg計，每年產(chǎn)324.3噸。
五、環(huán)境影響評價結(jié)論要點
貴州省委、省政府在《關(guān)于加大力度實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》中提出了“進一步做強以煙酒為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，堅持先做強、后做大，走集團化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展路子，以黃果樹煙草集團為龍頭，加快推進卷煙工業(yè)資產(chǎn)重組和布局調(diào)整，力爭2010年卷煙工業(yè)整體實力和效益水平進入全國先進行列”的發(fā)展要求。貴陽卷煙廠在貴州煙草工業(yè)和貴州經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，決定了它所擔(dān)負的沉重的使命。因此，貴陽卷煙廠要保持并提升企業(yè)競爭力，在高水平、高起點上對貴陽卷煙廠進行總體的易地技術(shù)改造已是刻不容緩的。
2、廠址選擇的合理性
貴陽卷煙廠易地技改的選址工作早于2003年年底開始進行，遵循選址原則為：新址應(yīng)首選符合國家工業(yè)布局、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，其次符合該廠生產(chǎn)規(guī)模、工藝布局、為遠期發(fā)展留有余地及盡快啟動項目要求的前提下，還應(yīng)滿足環(huán)保、安全、交通便利及市政設(shè)施、公用動力配套能力適應(yīng)生產(chǎn)需要的要求。
在貴陽市委、市政府大力支持下，先后踏勘了貴陽市三城區(qū)、三郊區(qū)各區(qū)推薦的地塊共18塊，從中選出了綜合條件較好的小河區(qū)紅艷村地塊；今年2月，市政府又推薦了金陽區(qū)下麥村地塊，通過對以上兩塊地進行反復(fù)踏勘及資料收集，經(jīng)過綜合分析，本評價對本項目建設(shè)的廠址是合理可行的。
3、建設(shè)項目環(huán)境影響總評價結(jié)論
本項目的廠址符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃，且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；本項目采取先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，符合清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求，接近國際清潔生產(chǎn)先進水平；項目實施后排放的各類污染物在采取污染治理措施后，均可實現(xiàn)達標(biāo)排放；項目建成后，不會降低現(xiàn)有環(huán)境功能。同時，本項目的實施還具有良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。因此在確保環(huán)評報告所提出的各項污染防治措施及建議實施的情況下，本評價認為從環(huán)境保護角度該項目的建設(shè)是可行的。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項：
1、征求公眾意見的范圍
擬建項目受影響的周圍居民、團體及企事業(yè)單位。
2、主要事項
1）廠址選擇是否合適；
2）項目建成后，公眾最關(guān)心當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題（大氣、水、噪聲、固體廢物等污染）；
3）建設(shè)項目采取的環(huán)境影響預(yù)防和減緩措施是否可行；
4）建設(shè)項目的環(huán)境影響是否可以接受；
5）公眾對建設(shè)項目的有益影響的確認（發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、家庭收入等）；
6）對建設(shè)項目環(huán)境可行性的總體看法和意見；
7）其它意見和建議。
七、公眾提出意見的主要方式
1、通過電話反映：
貴州中煙工業(yè)公司，聯(lián)系人：高祥燕 聯(lián)系電話：0851-6511367 傳真：0851-6511737；
貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院，聯(lián)系人：徐瑋 聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?851-5503689。
2、寫信向建設(shè)單位或環(huán)評單位反映：
貴州中煙工業(yè)公司，貴陽市威清路8號中建四局大廈11樓，郵編：550002 ；
貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院，貴陽市新華路70號，郵編：550002。
3、電子信箱
建設(shè)單位郵箱：gxiangyan0050@sina.com
環(huán)評單位郵箱： xw-zxq@163.com
4、問卷調(diào)查。
八、保留時間：10天（2006年2月6日年2月15日）
2007 年2月6日
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