| [主持人]：各位網(wǎng)友上午好，這里是省政府門戶網(wǎng)“中國江蘇”的在線訪談直播室。以“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”為宗旨定位的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已于12月6日正式成立了。今天我們邀請(qǐng)到江蘇省科技廳副廳長、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院常務(wù)副院長曹蘇民來到直播室，為我們介紹研究院基本情況，并就研究院成立的宗旨定位及任務(wù)職能等有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場解答。 [2013-12-9 10:00:09] |
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| [主持人]：今天到場的嘉賓還有省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長、省生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任胡義東，省生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任吳秋云，省科技廳條件處副處長李太生。歡迎曹廳長一行的到來！ [2013-12-9 10:00:56] |
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| [曹蘇民]： 主持人好，各位網(wǎng)友大家好。很高興來到“中國江蘇”在線訪談直播室和各位網(wǎng)友在線交流。在此，我代表省科技廳以及省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，對(duì)關(guān)心、支持研究院建設(shè)和江蘇科技創(chuàng)新工作的社會(huì)各界朋友表示誠摯的謝意。下面，我和我的同事將以認(rèn)真、坦誠的態(tài)度回答各位網(wǎng)友的問題。 [2013-12-9 10:01:30] |
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| [主持人]：曹廳長，首先請(qǐng)問您研究院是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？ [2013-12-9 10:01:53] |
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| [曹蘇民]： 研究院是經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的新型科研組織，采取會(huì)員制和聯(lián)盟形式加以組建，是各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的集合體和高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的共同體，由總院和若干個(gè)專業(yè)性研究所組成。其中，總院是省屬事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)研究院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)管工作；專業(yè)性研究所由各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)、經(jīng)擇優(yōu)確認(rèn)后加盟，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)工作。 [2013-12-9 10:02:55] |
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| [主持人]：研究院的主要功能是什么呢？ [2013-12-9 10:03:07] |
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| [曹蘇民]： 簡單的講，就是兩點(diǎn)：“服務(wù)和引領(lǐng)”，既做“頂天”的事，又干“立地”的活。“服務(wù)”就是服務(wù)中小企業(yè)面向中小企業(yè)創(chuàng)新需求，提供合同科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移、公共技術(shù)服務(wù)，支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；“引領(lǐng)”就是面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，組織開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、前沿技術(shù)的集成攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端攀升。 [2013-12-9 10:04:04] |
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| [主持人]：為什么現(xiàn)階段我省要建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院？ [2013-12-9 10:04:22] |
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| [曹蘇民]： 當(dāng)前，我省正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，建設(shè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院既是落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、落實(shí)深化科技體制改革的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的必然要求。 [2013-12-9 10:05:00] |
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| [曹蘇民]： 一方面，從市場需求看，企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)薄弱，是企業(yè)創(chuàng)新能力提升的瓶頸之一。盡管這幾年，我們大力推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，取得了顯著的成效，但占企業(yè)總數(shù)99%的中小微企業(yè)仍然缺乏必要的創(chuàng)新條件，迫切需要構(gòu)建支撐其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。同時(shí)，我省產(chǎn)業(yè)基本處于中低端層次，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的缺失是主要問題。高校院所不愿做、單個(gè)企業(yè)做不了的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)需要有一個(gè)社會(huì)化的研發(fā)體系予以支撐。因此從中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求看，建立產(chǎn)業(yè)研究院勢(shì)在必行。 [2013-12-9 10:06:05] |
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| [曹蘇民]： 另一方面，從科教資源配置使用效率看，我省是名副其實(shí)的科教大省，高校院所眾多，海內(nèi)外高層次人才云集，創(chuàng)新資源十分豐富，但支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果尚不盡如人意。這說明科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)高校院所科技資源更好的服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，如何為海內(nèi)外人才在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的環(huán)境，是我們迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。建設(shè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院就是要通過改革創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制，更大力度引導(dǎo)科技、教育、人才資源服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。 [2013-12-9 10:07:33] |
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| [主持人]：那么研究院的主要業(yè)務(wù)范圍有哪些呢？ [2013-12-9 10:07:45] |
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| [曹蘇民]： 一、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究：產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)以及前瞻性技術(shù)研究。二、合同科研和公共服務(wù)：接受企業(yè)委托開展技術(shù)研發(fā)，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)提供各類公共服務(wù)。三、戰(zhàn)略研究：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)預(yù)測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)發(fā)展政策研究等。四、組織重大項(xiàng)目：產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、集成創(chuàng)新等。五、科技型企業(yè)的培育和孵化。 [2013-12-9 10:08:39] |
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| [主持人]：曹廳長，國外有類似研究院性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)嗎？ [2013-12-9 10:08:56] |
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| [曹蘇民]： 有。研究院建設(shè)充分借鑒吸納了國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。早在上世紀(jì)初，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)就開始建設(shè)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，如：德國1949年成立了弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)，采取會(huì)員制和民辦公助的方式，致力于向企業(yè)提供合同科研和科技服務(wù)，現(xiàn)有員工2.2萬人，年度科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到19億歐元，其中約7億元來自政府資助，世界上第一臺(tái)MP3就誕生于該協(xié)會(huì)的集成電路研究所。 [2013-12-9 10:10:02] |
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| [曹蘇民]： 另外我國臺(tái)灣地區(qū)1973年成立了工業(yè)技術(shù)研究院，重點(diǎn)開展實(shí)用技術(shù)研發(fā)，并且推行科研人員攜帶成果派生企業(yè)，成功帶動(dòng)了一批應(yīng)用成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，育成了“臺(tái)積電”、“聯(lián)電”近200家高科技公司。 [2013-12-9 10:10:49] |
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| [主持人]：在我國，政府主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，江蘇是第一家嗎？ [2013-12-9 10:11:04] |
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| [曹蘇民]： 政府主導(dǎo)成立的產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，國內(nèi)不止我們一家，如臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院、深圳清華大學(xué)研究院、上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等。但采取我們這種組建模式、管理理念和資助方式的，我們是第一家。 [2013-12-9 10:11:47] |
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| [主持人]：你們的組建模式、管理理念和資助方式是什么？ [2013-12-9 10:12:01] |
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| [曹蘇民]： 在組建模式方面，我們采取會(huì)員制和聯(lián)盟的方式，采用“總院+專業(yè)性研究所”的組織架構(gòu)，并成立“江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)協(xié)會(huì)”，作為研究所蓄水池；在管理理念方面，我們充分強(qiáng)化開放的理念，堅(jiān)決防止體制回歸，對(duì)研究所實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)員工實(shí)行能進(jìn)能出、有序流動(dòng)。 [2013-12-9 10:13:00] |
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| [曹蘇民]： 在資助方式方面，有別于現(xiàn)有財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目和科研機(jī)構(gòu)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的支持方式，在對(duì)研究所進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，每年給予研究所前瞻性科研資助和項(xiàng)目支持，前瞻性科研資助經(jīng)費(fèi)主要用于前瞻性技術(shù)研究、公共技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等，彌補(bǔ)為企業(yè)開展合同科研前期基礎(chǔ)性研究投入的不足。 [2013-12-9 10:14:05] |
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| [主持人]：省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作為新型科研組織，“新”在何處？ [2013-12-9 10:14:21] |
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| [曹蘇民]： 體現(xiàn)在四個(gè)方面，簡單來說，就是“1234”：一、堅(jiān)持一個(gè)方向。以構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制為省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的基本方向，堅(jiān)持課題來自市場需求，成果交由市場檢驗(yàn)，績效通過市場評(píng)估，財(cái)政支持由市場決定，充分發(fā)揮市場對(duì)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新資源要素配置的導(dǎo)向作用。 [2013-12-9 10:15:11] |
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| [曹蘇民]： 二、突出兩大功能。把服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要功能。開展合同科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移、國際交流等專業(yè)化服務(wù)，完善技術(shù)服務(wù)體系和開放性研究平臺(tái)，為中小企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，創(chuàng)新科研組織機(jī)制，加強(qiáng)分工協(xié)作和統(tǒng)籌推進(jìn)，集中突破共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端前端攀升。 [2013-12-9 10:16:03] |
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| [曹蘇民]： 三、引導(dǎo)三類資源。重點(diǎn)依托高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所研發(fā)力量以及海內(nèi)外高層次人才等優(yōu)質(zhì)科教人才資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)力量統(tǒng)籌布局。建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制，引導(dǎo)三類資源服務(wù)中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 [2013-12-9 10:16:41] |
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| [曹蘇民]： 四、實(shí)施四項(xiàng)改革。堅(jiān)決防止體制回歸，研究院不設(shè)行政級(jí)別，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，探索構(gòu)建新型科研院所管理體制；改革財(cái)政科技資金的使用方式，推行項(xiàng)目經(jīng)理制，由項(xiàng)目經(jīng)理組織產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，自主組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、自主考察推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高執(zhí)行效率；探索“民辦公助”的社團(tuán)法人管理模式，對(duì)研究所實(shí)行會(huì)員制管理，推進(jìn)協(xié)會(huì)依法自治，根據(jù)研究所業(yè)績給予必要的運(yùn)行補(bǔ)貼和項(xiàng)目支持，進(jìn)一步理順政府和社會(huì)組織的關(guān)系，激發(fā)社會(huì)組織的活力；加大知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)分配制度改革，健全技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，大幅提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者在成果轉(zhuǎn)化收益中的分配比例，促進(jìn)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化。 [2013-12-9 10:17:56] |
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| [主持人]：據(jù)我所知，我省各地已建眾多產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為什么還要建設(shè)一個(gè)研究院？ [2013-12-9 10:18:22] |
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| [曹蘇民]： 正如你所說，目前，我省已建各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)約300家，但由于缺乏全省層面的統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，這些研發(fā)機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模偏小、方向偏散、合作不暢等問題，創(chuàng)新支撐作用不明顯。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的成立，不是簡單的“N+1”，即：不是多了一個(gè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)功能一樣的機(jī)構(gòu)，而是從更高層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、集聚資源，提高項(xiàng)目組織化程度，實(shí)現(xiàn)聚焦目標(biāo)、重點(diǎn)突破，并對(duì)成為研究所的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)等，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)。 [2013-12-9 10:19:31] |
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| [主持人]：曹廳長，研究院、總院、研究所三者是什么關(guān)系呢？ [2013-12-9 10:19:56] |
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| [曹蘇民]： 研究院由總院和若干研究所組成�？傇菏茄芯吭旱慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)管單位，主要開展研究所的遴選、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考評(píng)、前瞻性科研資助以及重大項(xiàng)目組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究等。研究所接受總院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核和任務(wù)安排，實(shí)行自主運(yùn)行、自我發(fā)展，其原機(jī)構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系和對(duì)外法律地位等保持不變。 [2013-12-9 10:21:04] |
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| [主持人]：研究院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，那么理事會(huì)又是如何組成的呢, ？ [2013-12-9 10:21:20] |
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| [曹蘇民]： 理事會(huì)是研究院的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)把握研究院的發(fā)展方向、協(xié)調(diào)配置資源等重大事項(xiàng)。為充分發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研、金相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，理事會(huì)由來自科技界、教育界、企業(yè)界、金融界和政府部門的人員組成。 [2013-12-9 10:22:06] |
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| [主持人]：請(qǐng)問剛剛提到的“動(dòng)態(tài)管理”，具體是怎樣管理的？ [2013-12-9 10:22:33] |
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| [曹蘇民]： 所謂動(dòng)態(tài)管理，就是研究所有進(jìn)有出、流動(dòng)有序，促進(jìn)研究院體系開放。“進(jìn)”就是每年擇優(yōu)吸納新的研究所加盟；“出”就是通過績效考核，淘汰業(yè)績平庸的研究所。 [2013-12-9 10:23:17] |
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| [主持人]：曹廳長，對(duì)研究所如何考核呢？ [2013-12-9 10:23:33] |
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| [曹蘇民]： 對(duì)研究所考核分為年度考核和綜合考核。年度績效考核每年一次，主要考核其承擔(dān)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展合同科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移等情況，考核結(jié)果作為其獲得總院的年度前瞻性科研資助經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。綜合績效考核每三年一次，主要考核其在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，研究和服務(wù)能力提升，自主研究開發(fā)產(chǎn)出、合同科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移等的數(shù)量與質(zhì)量等，考核結(jié)果作為其繼續(xù)作為研究所的主要依據(jù)。 [2013-12-9 10:24:38] |
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| [主持人]：在具體業(yè)務(wù)上，總院在哪些方面對(duì)研究所進(jìn)行管理和服務(wù)？ [2013-12-9 10:25:02] |
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| [曹蘇民]： 一是實(shí)行備案制。研究所的科研項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要在總院備案；二是使用統(tǒng)一文化。使用統(tǒng)一的文化標(biāo)識(shí)和合同科研文本；三是報(bào)告制度。研究所定期向總院提交年度工作計(jì)劃與總結(jié)，以及年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等；研究所變更負(fù)責(zé)人、調(diào)整領(lǐng)軍人物、創(chuàng)辦派生企業(yè)、調(diào)整派生企業(yè)或入股企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)須及時(shí)向總院報(bào)告。 [2013-12-9 10:26:01] |
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| [曹蘇民]： 四是重大項(xiàng)目組織。研究所須參加總院組織的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)總院組織的聯(lián)合攻關(guān)與集成創(chuàng)新項(xiàng)目；五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。除知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)和轉(zhuǎn)讓等在總院備案外，原則上歸知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸研究所所有，具體權(quán)益分配由研究所與相關(guān)單位商定，總院組織的重大項(xiàng)目，總院可享有少量權(quán)益；六是對(duì)研究所給予資助。根據(jù)績效考核結(jié)果，給予前瞻性科研資助。 [2013-12-9 10:26:44] |
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| [主持人]：研究所具體承擔(dān)什么樣的職責(zé)？ [2013-12-9 10:26:55] |
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| [曹蘇民]： 概括起來講，研究所的職責(zé)就是“研發(fā)、轉(zhuǎn)化和服務(wù)”，不進(jìn)行產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)，不與企業(yè)爭市場。一、研發(fā)。主要開展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，其中包括承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目、總院組織的重大項(xiàng)目，尤其是為企業(yè)開展合同科研。二、轉(zhuǎn)化。技術(shù)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)成果的產(chǎn)業(yè)化，包括衍生企業(yè)、派生企業(yè)，進(jìn)行科技型企業(yè)的培育和孵化。三、服務(wù)。為企業(yè)開展檢驗(yàn)檢測、方案認(rèn)證、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)，提供整套技術(shù)解決方案。 [2013-12-9 10:27:43] |
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| [主持人]：還想問一下您總院的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)從哪里來呢？ [2013-12-9 10:27:54] |
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| [曹蘇民]： 總院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于省財(cái)政資金、接受企業(yè)委托的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目的部分經(jīng)費(fèi)、總院組織的項(xiàng)目成果部分收益和社會(huì)捐贈(zèng)。 [2013-12-9 10:28:28] |
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| [主持人]：下面我們來看一下現(xiàn)場網(wǎng)友的提問。 [2013-12-9 10:28:42] |
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| [網(wǎng)友 萬江入海]問： 申請(qǐng)研究所需要什么樣的基本條件？ [NO.1] |
| [曹蘇民]：申請(qǐng)機(jī)構(gòu)須符合研究院產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局，具有一流的創(chuàng)新水平、研發(fā)成果和人才團(tuán)隊(duì)，擁有較強(qiáng)的合同科研服務(wù)能力和優(yōu)秀業(yè)績，能獲得地方政府和依托單位的支持。 [2013-12-9 10:29:11] | |
| [網(wǎng)友 凱伊]問： 如何申請(qǐng)加盟研究院？有什么樣的程序流程？ [NO.2] |
| [曹蘇民]：對(duì)研究所實(shí)行預(yù)備制，預(yù)備期一至兩年。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)（非法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)須經(jīng)依托單位同意）向研究院申請(qǐng)研究所預(yù)備資格，經(jīng)審核通過，擇優(yōu)確認(rèn)為預(yù)備成員；預(yù)備成員經(jīng)培育后可申請(qǐng)正式加盟，審核通過后確認(rèn)為研究所。 [2013-12-9 10:29:55] | |
| [網(wǎng)友 拎壺亦沖]問： 用納稅人的錢資助少部分研究所，甚至是私營企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。請(qǐng)問有明確的回報(bào)機(jī)制嗎？要是虧了咋辦？ [NO.3] |
| [曹蘇民]：我們是非營利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，沒有明確的回報(bào)。如果說是回報(bào)的話，那就是服務(wù)全省中小企業(yè)，為企業(yè)的創(chuàng)新能力的提升提供服務(wù)。 [2013-12-9 10:30:14] | |
| [網(wǎng)友 約瑟]問： 研究所能獲得研究院的哪些支持？ [NO.4] |
| [曹蘇民]：可獲得研究院年度前瞻性研發(fā)資金資助和共性、核心技術(shù)，集成攻關(guān)項(xiàng)目的支持。 [2013-12-9 10:30:48] | |
| [網(wǎng)友 桃谷有七仙]問： 省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院屬于民辦公助性質(zhì)，但是目前的幾位院長都是有編制的。請(qǐng)問，有編制的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不會(huì)退出決策層？另外，所謂的理事單位里面，沒有行政級(jí)別的、不在財(cái)政供養(yǎng)體制內(nèi)的單位占比是多少呢？不會(huì)是一幫拿著財(cái)政的錢，卻說是民辦的人吧。 [NO.5] |
| [吳秋云]：為加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動(dòng)研究院的建設(shè)，建設(shè)初期，研究院的部分院領(lǐng)導(dǎo)是有編制的。同時(shí)，我們也在積極引進(jìn)編外的高層次人才，加強(qiáng)研究院院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。理事會(huì)成員單位中，目前有來自企業(yè)界、金融界的人士。 [2013-12-9 10:31:25] | |
| [網(wǎng)友 麗莎布布]問： 高校的非法人機(jī)構(gòu)可以成為研究所，請(qǐng)問，高校如何保證研究所的相對(duì)獨(dú)立性？ [NO.6] |
| [曹蘇民]：高校要在以下幾個(gè)方面給予研究所相對(duì)的獨(dú)立性和自主權(quán)：一是要有獨(dú)立的科研組織體系；二是要有獨(dú)立的績效考核體系；三是要有獨(dú)立的進(jìn)人用人權(quán)；四是要有獨(dú)立的知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)分配權(quán)；五是要有獨(dú)立的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理權(quán)；六是要有獨(dú)立的服務(wù)收入處置權(quán)。 [2013-12-9 10:32:07] | |
| [網(wǎng)友 魔焰猩猩]問： 據(jù)我所知，德國弗朗霍夫協(xié)會(huì)很多研究所都設(shè)在高校邊上，非常注重與高校資源的整合互動(dòng)，請(qǐng)問，江蘇的研究院在這方面建設(shè)有沒有相似的考慮？ [NO.7] |
| [曹蘇民]：有這方面的考慮。研究所與高校地理位置的毗鄰，有利于充分利用高校的學(xué)科、成果、人才等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，有利于高校的專家教授與研究所人員之間互相兼職流動(dòng)，有利于高校的研究生到研究所實(shí)習(xí)、鍛煉，開展科研工作。 [2013-12-9 10:33:37] | |
| [網(wǎng)友 霧依稀]問： 研究院發(fā)展期間，近兩年會(huì)納入多少個(gè)研究所？形成怎樣的規(guī)模呢？ [NO.8] |
| [曹蘇民]：近兩年會(huì)吸納5-10家專業(yè)性研究所。 [2013-12-9 10:34:09] | |
| [網(wǎng)友 可可巧克力]問： 研究院此后的發(fā)展，是否以服務(wù)江蘇企業(yè)為主？是否能偏向蘇北科技創(chuàng)新較為薄弱的地方？ [NO.9] |
| [曹蘇民]：當(dāng)然以服務(wù)江蘇企業(yè)為主，應(yīng)該偏向蘇北科技薄弱地區(qū)，但也要看該地區(qū)的技術(shù)需求。 [2013-12-9 10:34:53] | |
| [網(wǎng)友 滄海幾聲笑]問： 據(jù)說省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院將擔(dān)任全省前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)的頂層組織規(guī)劃者的角色。那么，省科技廳、省經(jīng)信委、省科協(xié)以及教育廳是干什么的？省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院會(huì)替代省政府有關(guān)科技工作的部門嗎？ [NO.10] |
[曹蘇民]：謝謝提問。省研究院組織規(guī)劃產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)該講與省經(jīng)信委、省科協(xié)以及教育廳的職能沒有關(guān)系，與省科技廳的科技計(jì)劃項(xiàng)目具有以下不同點(diǎn)：
一是省研究院主要采取政府資金資助方式，根據(jù)加盟研究所對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的服務(wù)績效，給予年度前瞻性科研資助；每三年對(duì)研究所組織綜合績效考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，不存在替代省政府科技主管部門。
二是省研究院不是政府機(jī)關(guān)，是無級(jí)別的省屬事業(yè)單位，其人員是固定人員與聘用人員相結(jié)合的機(jī)制，接受理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目組織的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成攻關(guān)和聯(lián)合創(chuàng)新。 [2013-12-9 10:36:10] | |
| [網(wǎng)友 曲高和不寡]問： 私營性質(zhì)的研究所，研究院也會(huì)資助嗎？ [NO.11] |
| [曹蘇民]：可以資助，但研究水平應(yīng)得到認(rèn)可，為企業(yè)服務(wù)業(yè)績突出，且為非營利性機(jī)構(gòu)。 [2013-12-9 10:37:00] | |
| [網(wǎng)友 王秋雅-智者]問： 我是高校的教師，請(qǐng)問如果我到研究所工作的話，可以得到怎樣的待遇？ [NO.12] |
| [曹蘇民]：研究所加盟研究院后，自主用人，獨(dú)立運(yùn)作，可與研究所具體洽談。 [2013-12-9 10:38:17] | |
| [網(wǎng)友 weinee]問： 我是一個(gè)海外學(xué)子，請(qǐng)問能否到研究院工作？ [NO.13] |
| [曹蘇民]：當(dāng)然可以，待我們發(fā)布招聘廣告時(shí)歡迎積極報(bào)名。 [2013-12-9 10:38:40] | |
| [網(wǎng)友 天語]問： 對(duì)于支持研究院的省財(cái)政資金，將如何使用和監(jiān)督？ [NO.14] |
| [曹蘇民]：研究院接受理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，也接受省財(cái)政專項(xiàng)資金管理的專項(xiàng)監(jiān)督。 [2013-12-9 10:39:19] | |
| [網(wǎng)友 掩耳盜鈴兒響叮當(dāng)]問： 研究院的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在都是兼職的，如何能保證領(lǐng)導(dǎo)好研究院和眾多研究所的發(fā)展？ [NO.15] |
| [曹蘇民]：目前在籌建階段，是有些兼職的，以后將逐步減少兼職，并通過社會(huì)招聘，吸納部分高層次人才。 [2013-12-9 10:40:03] | |
| [網(wǎng)友 火花]問： 對(duì)于企業(yè)而言，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院能為企業(yè)帶來什么樣的好處？ [NO.16] |
| [吳秋云]：研究所以優(yōu)惠的價(jià)格為企業(yè)開展以下服務(wù)：一是為企業(yè)開展合同科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；二是面向中小微企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測、方案論證、技術(shù)咨詢、整套解決方案等公共服務(wù)；三是開展人員培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。此外，企業(yè)可以委托總院為其組織開展聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目等，而這些項(xiàng)目也會(huì)得到總院的資助。 [2013-12-9 10:41:07] | |
| [網(wǎng)友 linla]問： 請(qǐng)問研究院建設(shè)的目標(biāo)是什么？ [NO.17] |
| [曹蘇民]：一是要成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略智庫；二是要成為產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的策源地；三是要成為中小企業(yè)的重要技術(shù)支撐平臺(tái)；四是要成為高科技企業(yè)的孵化中心；五是要成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的聚集高地。 [2013-12-9 10:41:55] | |
| [網(wǎng)友 星星之火]問： 研究院的項(xiàng)目支持，只是針對(duì)研究所么？其它機(jī)構(gòu)或單位能否享受？另外，項(xiàng)目支持與現(xiàn)有科技廳支持有何區(qū)別？ [NO.18] |
| [曹蘇民]：省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的項(xiàng)目支持，主要針對(duì)已加盟的研究所，重點(diǎn)組織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)、前瞻性技術(shù)的攻關(guān)，以及交叉學(xué)科的集成創(chuàng)新和聯(lián)合科研。當(dāng)然，研究院的體系是開放的，根據(jù)項(xiàng)目需要，可以吸納研究院體系外的單位和個(gè)人參與項(xiàng)目合作。 [2013-12-9 10:42:37] | |
| [網(wǎng)友 南下北上]問： 哪些類型的機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)成為研究所？ [NO.19] |
| [胡義東]：申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可以是法人性質(zhì)，也可以是非法人性質(zhì)。非法人性質(zhì)的主要是省內(nèi)高校設(shè)立的國家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等相對(duì)獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。無論是何性質(zhì)，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)都必須聚焦某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)技術(shù)方向重點(diǎn)突出。 [2013-12-9 10:43:05] | |
| [網(wǎng)友 conrad]問： 請(qǐng)問研究院是否接受社會(huì)捐贈(zèng)？ [NO.20] |
| [吳秋云]：我們歡迎社會(huì)各界的捐贈(zèng)，用于研究院的發(fā)展。捐贈(zèng)人享有研究院成果優(yōu)先受讓等權(quán)益。 [2013-12-9 10:43:36] | |
| [網(wǎng)友 雷云]問： 其他機(jī)構(gòu)能參與研究院組織的聯(lián)合攻關(guān)和集成研究項(xiàng)目嗎？ [NO.21] |
| [胡義東]：當(dāng)然可以。研究院的研發(fā)體系是開放的，根據(jù)項(xiàng)目需要，可吸納研究院體系外的研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、個(gè)人等共同參與。 [2013-12-9 10:44:08] | |
| [網(wǎng)友 ellyn]問： 請(qǐng)問，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院如何防止科技腐敗?? [NO.22] |
| [曹蘇民]：這個(gè)問題問得很好。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院將按照公共財(cái)政使用管理的相關(guān)要求，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，通過財(cái)政預(yù)算、專家咨詢、業(yè)務(wù)主管部門審查、理事會(huì)審定、專項(xiàng)審計(jì)、績效考核等多個(gè)環(huán)節(jié)，形成多方制約、反復(fù)遴選研究所及重大項(xiàng)目的管理機(jī)制和操作規(guī)范，確保公平公開公正。 [2013-12-9 10:45:06] | |
| [網(wǎng)友 百煉成鋼]問： 研究院是沒有級(jí)別的事業(yè)單位，那么，如何管理？與科技廳的關(guān)系如何？其費(fèi)用來自何處？ [NO.23] |
| [吳秋云]：研究院不設(shè)行政級(jí)別，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，探索構(gòu)建新型科研院所管理體制；研究院業(yè)務(wù)歸口省科技行政主管部門管理；總院的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于省財(cái)政資金、接受企業(yè)委托的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目的部分經(jīng)費(fèi)、總院組織的項(xiàng)目成果部分收益和社會(huì)捐贈(zèng)。 [2013-12-9 10:46:09] | |
| [網(wǎng)友 duoduo]問： 總院為什么要擁有一些項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)？ [NO.24] |
| [胡義東]：原則上，研究所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸研究所所有�？傇翰⒎菍�(duì)所有成果都享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，僅對(duì)總院組織的重大集成和聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目擁有少量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這也是參照國際通行的做法，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益主要用于研究院的持續(xù)發(fā)展。 [2013-12-9 10:47:07] | |
| [網(wǎng)友 擔(dān)保又擔(dān)保]問： 研究院承擔(dān)企業(yè)孵化的職能么？對(duì)于孵化的企業(yè)，又會(huì)需要什么樣的回報(bào)呢？對(duì)于股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，有回報(bào)的要求么？ [NO.25] |
| [胡義東]：研究院所屬加盟研究所可以具有企業(yè)孵化職能，對(duì)于孵化的企業(yè)提供給企業(yè)技術(shù)的研究所可有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的回報(bào)，但5年后需退出或僅持有少量股權(quán)。 [2013-12-9 10:48:06] | |
| [網(wǎng)友 kismei]問： 請(qǐng)問，研究院建設(shè)有什么樣的特色？ [NO.26] |
| [胡義東]：非營利性；專注應(yīng)用技術(shù)研發(fā)；多元共建；不扮演“N+1”角色；不與企業(yè)爭市場。 [2013-12-9 10:49:02] | |
| [網(wǎng)友 菲菲雨]問： 通過哪些渠道可以了解研究院的情況？ [NO.27] |
| [胡義東]：研究院網(wǎng)站已經(jīng)開通，網(wǎng)址是：www.jitri.org，同時(shí)也歡迎到研究院現(xiàn)場咨詢。 [2013-12-9 10:49:50] | |
| [網(wǎng)友 可樂]問： 怎樣實(shí)現(xiàn)研究院的多元共建？ [NO.28] |
| [胡義東]：政府不大包大攬，主要采取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)協(xié)會(huì)等社會(huì)化形式，更多通過合同科研、會(huì)員制、項(xiàng)目經(jīng)理制等市場化手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和力量共同參與建設(shè)。鼓勵(lì)與高校、科研院所、企業(yè)的互動(dòng)交流、相互兼職。 [2013-12-9 10:50:48] | |
| [網(wǎng)友 如花]問： 研究院如何體現(xiàn)非營利性？ [NO.29] |
| [吳秋云]：省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的各加盟研究所不以營利為目的，其為企業(yè)開展的合同科研和公共服務(wù)一般根據(jù)實(shí)際成本收費(fèi)，所取得的收入不足以抵償前期研究成本，這就是為什么要給予前瞻性科研資助的原因所在。 [2013-12-9 10:51:36] | |
| [網(wǎng)友 綻放生命]問： 總院也組織項(xiàng)目，請(qǐng)問這些項(xiàng)目與通常的科技計(jì)劃項(xiàng)目有什么區(qū)別？ [NO.30] |
| [胡義東]：通常的科技項(xiàng)目一般由各級(jí)政府部門組織，政府部門是項(xiàng)目的管理者，而總院組織的項(xiàng)目，主要是發(fā)揮所屬各研究所之間學(xué)科交叉、技術(shù)集成的優(yōu)勢(shì)。總院是項(xiàng)目的具體實(shí)施者之一。 [2013-12-9 10:52:29] | |
| [網(wǎng)友 關(guān)注科技]問： 12月6日成立大會(huì)時(shí)，歐陽平凱院士作為研究院院長，在講話中說，研究院的成立是江蘇科技體制改革的第一槍，為什么這么說？ [NO.31] |
| [李太生]：我個(gè)人的理解是，建設(shè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，采取新型的科研組織體制機(jī)制，堅(jiān)決防止體制回歸，如：研究院不設(shè)行政級(jí)別，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制；推行科技項(xiàng)目經(jīng)理制；探索“民辦公助”的社團(tuán)法人管理模式，對(duì)研究所實(shí)行會(huì)員制管理；政府不大包大攬；加大知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)分配制度改革，促進(jìn)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化，這些都是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)的一個(gè)重要舉措。 [2013-12-9 10:54:02] | |
| [主持人]：今天，曹蘇民副廳長及省科技廳、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有關(guān)同志就江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的有關(guān)問題回答了廣大網(wǎng)友的提問，由于時(shí)間關(guān)系，不可能在此對(duì)網(wǎng)友們的問題進(jìn)行一一解答，但通過介紹，相信大家對(duì)研究院的有關(guān)情況有了比較清晰的了解。感謝曹廳長等接受我們的訪談，感謝各位網(wǎng)友們的守候。 [2013-12-9 11:01:02] |
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| [曹蘇民]： 感謝“中國江蘇”欄目給予的訪談機(jī)會(huì)，感謝各位網(wǎng)友的支持和關(guān)注。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院剛剛成立，希望各位繼續(xù)關(guān)注、積極支持，我們將促使研究院充分發(fā)揮“集聚資源，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)企業(yè)”的作用，為推動(dòng)江蘇科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。再見！ [2013-12-9 11:01:36] |
