累計發放環保和節能減排貸款5896億元
一邊是飽受城鎮和工業污水侵襲的鄱陽湖,一邊是巨額的治污資金缺口,這是四年前困擾江西省政府的一道難題。當時全省99個縣市區,僅有14座污水處理廠,城鎮和工業污水嚴重威脅鄱陽湖的生態環境。為了還鄱陽湖一方碧水,國家開發銀行創新融資機制,牽頭組建53億元銀團貸款,確保這一民生工程順利實施,去年底江西省興建的85座城鎮污水處理廠正式投入運營,極大改善了鄱陽湖的生態環境。
在國開行支持的環保和節能減排項目中,江西污水處理僅是其中一例。截至2011年6月底,國開行在過去3年半的時間里,累計向城鎮污水處理、工業污染整治等環保項目,以及清潔能源等節能項目發放貸款5896億元,貸款余額5784.1億元。今年上半年,國開行新發放環保和節能減排貸款1198.4億元,占全行發放額的13%,重點支持了新疆烏魯木齊城市燃煤鍋爐拆并工程、安吉節能環保設備租賃項目等。
國開行相關負責人表示,發展低碳、環保、可持續的綠色經濟順應全球經濟發展的趨勢,也符合我國轉變經濟發展方式的新要求。近年來,國開行積極探索發展綠色金融,促進經濟發展方式轉變,形成了一套獨特的綠色金融戰略發展體系。國開行與環保部、發改委、住建部等部委以及各地方政府加強合作,積極籌集和引導社會資金投向戰略性新興產業、生態環保領域。該行一方面不斷優化資源配置,支持國家十大重點節能工程和清潔能源、重點流域水環境治理、城市和農村環境綜合治理、工業企業節能減排技術改造等領域;另一方面嚴把貸款環評關,堅決不向未取得環評、“兩高一低”、產能過剩的行業提供貸款。
今年以來,國開行先后發布了《節能環保產業開發評審工作指引》、《2011年環保及節能減排貸款工作方案》,對節能環保和資源循環利用領域、節能環保服務業、城鎮環保基礎設施建設、重點流域水環境治理等項目給予政策傾斜。同時,國開行積極推動蘇州工業園、無錫太湖新城中心區等低碳生態城市建設,重點開發了深圳水務、北控水務等大型水務集團污水處理項目。今年上半年,國開行向環保和節能減排項目承諾貸款2380.8億元,用于支持城市環境綜合治理、工業污染治理及循環經濟、十大重點節能工程和清潔能源項目。
國開行還積極探索城市生活垃圾處理設施融資新模式。截至2010年底,國開行在生活垃圾資源化和無害化處理處置領域貸款余額80.16億元,主要用于支持垃圾填埋場、垃圾焚燒及發電等建設項目,提高城市生活垃圾處理能力。
國開行有關負責人表示,“十二五”期間,該行將繼續發揮中長期投融資主力銀行的優勢和作用,深化與各部委的合作,密切配合國家“十二五”規劃,重點支持長江中下游、太湖、滇池、巢湖、淮河等重點流域水污染防治,融資推動節能環保、循環經濟、城市生活垃圾處理等領域建設。 |