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環境空氣質量標準:公眾支持PM2.5納入監測標準
來源:    發表日期: 2011/12/7    閱讀次數: 2156

 

2011年12月07日04:19
來源:  作者:馬力
公眾支持PM2.5納入空氣質量標準

  本報訊 (記者 馬力) 備受關注的PM2.5標準征求意見前日結束。記者昨天從環保部了解到,征求意見期間收到了1500多條反饋意見,普遍贊成將PM2.5作為一般評價項目納入空氣質量標準,有的還建議有條件的地區應提前實施。

  環保部相關負責人表示,環境保護部將結合國家社會經濟發展水平,吸取和采納各方面的意見和建議,完善標準草案,爭取盡快正式發布。

  主要建議1

  部分地區提前實施新標

  環保部相關負責人昨天表示,截至此次征求意見結束的時間12月5日24時,環保部接到反饋各類意見1500余條,意見和建議經過整理分類,主要集中在幾大方面。首先,意見普遍贊成將PM2.5作為一般評價項目納入標準;建議根據不同地區的實際情況分步實施,部分污染重、有條件的地區應在2016年1月1日前提前實施。

  主要建議2

  及時公布監測數據

  此外,反饋的意見還建議調整標準的分區和分級、部分污染物限值等標準內容;建議標準實施后加強監測,及時公布數據,使公眾及時了解空氣質量狀況。

  還有建議指出,標準實施后,政府、企業、組織、公眾等有關各方應團結協作、共同努力,根據各自的職責和義務,為改善空氣質量貢獻力量。

  新聞背景

  PM2.5標準首次制定

  上月16日,環境保護部對外公布《環境空氣質量標準》(二次征求意見稿)和《環境空氣質量指數(AQI)日報技術規定》(三次征求意見稿),向全社會公開征求意見。

  二次征求意見稿的最大調整是將PM2.5、臭氧(8小時濃度)納入常規空氣質量評價,這也是我國首次制定PM2.5標準。

  意見稿中,PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米。新標準擬于2016年1月1日全面實施。

  釋疑

  PM2.5從哪里來

  專家分析,現階段工廠和燃煤影響甚微,PM2.5主要來自機動車尾氣

  今年入冬后的幾場大霧,美國大使館自己監測的空氣質量數據在微博上廣泛傳播,使得PM2.5再次成為了社會關注的焦點。那么PM2.5是從何而來?

  做飯都能產生PM2.5

  早在1992年和1993年,中國環境科學研究院的專家們就探索過北京空氣中的這種細顆粒物,試圖找到造成北京顆粒物污染的主要來源。專家們在北京西南部的燕山石化區,西部靠近首鋼廠區的石景山區北辛安,東部的東單路口、東四六條等地布置了采樣點。 監測的結果顯示,北辛安的污染最為嚴重。而市區的東單、東四主要的污染源是汽車尾氣,其次是民用燃煤。

  環保部門的專家告訴記者,燃燒都會產生PM2.5,工廠、燃煤、汽車尾氣、燒樹葉和秸稈,到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發膠,都會產生PM2.5。

  另外,工地上的泥土被帶到道路上,經過車輛的反復碾軋,原先的粗顆粒,也粉粹成為了細顆粒物。

  機動車成PM2.5主要源頭

  北京市從1998年開始了大氣污染的綜合治理。工業方面,隨著首鋼、東南郊化工產業的停產搬遷,北京的中心城內已經基本沒有了工業制造業。同時,經過了多年的煤改氣工程,五環內的燃煤鍋爐已非常少見。

  工廠和燃煤這兩個PM2.5來源,對于北京城區來說,已經基本不存在了。

  與此同時,與工廠和燃煤逐年減少相比,北京的機動車數量卻在近幾年飛速上升。“無論是汽油車還是柴油車,在使用的過程中,都會產生PM2.5,柴油車產生的PM2.5更多一些。同時,汽車尾氣中的一些氣態污染物,也會二次轉化為細顆粒物。”專家說。

  目前官方并沒有各種污染源對于PM2.5貢獻率的比例,在北京龐大的機動車保有量下,機動車是PM2.5的主要排放源。專家指出,這也就不難解釋位于繁華、車流量大區域的美國大使館,為何PM2.5監測數據總是很高的原因。

  如何治理PM2.5

  首要治理機動車污染;專家認為應實時公布數據

  從PM2.5的來源分析看,除了政府需要治理的污染源外,汽車等公眾生活用品,也是PM2.5的重要來源。專家指出,我們每個人在每天的生活中,都在產生著PM2.5,有些人產生的會更多,譬如擁有車輛更多的人。

  北京市環保局的一位官員也表示,在經歷了多年的工業、燃煤治理后,第二產業的污染目前已經不是北京環境的主要矛盾。因此北京的大氣污染治理重心,也逐漸從第二產業逐步向產生污染更多的方面來轉移。機動車尾氣、汽車修理、餐飲油煙等方面,都已經成為治理重點。而治理機動車污染則是目前北京的重中之重。

  公眾環境與研究中心主任馬軍認為,雖然PM2.5有很大一部分來自于公眾的生活活動,但對于解決PM2.5污染來說,并不能把責任完全推給公眾,當然也不能完全推給政府。

  “PM2.5的污染一時無法解決。目前首要的應該是政府要對PM2.5進行監測并公布監測結果,而且不應該只公布一個城市一天的平均數值,而應該公布每小時、每個區域的實時監測數據。這就可以讓公眾了解到自己所處區域的空氣污染情況,采取措施減少對自己健康的影響。而且數據高的時候,政府也可以倡導大家綠色出行。”馬軍說。

  馬軍表示,接下來就是識別PM2.5的污染源,最后實施減排。減排應該采取由易到難的方式,先解決工地揚塵、道路遺撒等政府應該解決的問題,機動車由于涉及每個人的生活,減排的困難也最大,應該由政府和公眾合力去解決。

  北京空氣更差了嗎

  2008年以來污染未加重;截至昨日,北京今年出現5天中度和重度污染

  近幾次的霧霾天氣,不少市民都在問:“北京的空氣質量是不是變得越來越差了?”對于這個問題,相關部門的統計結果顯示,2008年以來,北京的污染并沒有出現加重的情況。

  環保監測專家說,反映一個城市空氣質量是否改善,要看各項污染物濃度的變化以及空氣質量達標天數的變化。而看污染是否加重,中度和重度污染天是一個可以參考的指標。

  2008年來較重污染天未增加

  數據顯示,舉辦奧運會的2008年,是北京空氣質量出現較大轉折的一年。在此前的10年里,北京每年中度和重度污染天平均至少10多天。而在2008年,中度和重度污染天有8天,在此前的2007年,這個數字則有12天。

  2009年,北京的中度和重度污染天繼續下降到5天;2010年則有6天。

  今年截至到昨日,北京的中度和重度污染天一共有5天,分別出現在2月、3月和5月。出現的原因中,2天是因為外來的沙塵天氣,另3天的情況與近期類似,都是大霧天氣造成的污染物積累。

  數據顯示,從2008年至今,北京較重的污染天并沒有出現增加。

  今冬污染程度無明顯變化

  此外,與去年冬天相對比,今年北京冬天的污染程度也沒有明顯的變化。去年11月和12月,北京一共有3天空氣質量中度或重度污染,原因也主要是大霧天氣。今年目前還沒有出現中度和重度的污染。

  專家表示,雖然這個監測數據并沒有監測PM2.5,監測的是PM10,對比的結果也完全可以反映空氣質量的變化。

  盡管如此,醫生還是提醒,最近幾天連續大霧無風空氣中可吸入顆粒物含量增高,致敏源濃度增加,導致呼吸道疾病高發,建議哮喘患者、糖尿病人、心腦血管病人要格外注意。

  本版采寫/本報記者 馬力

  PM2.5

  指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。因粒徑小,富含大量的有毒、有害物質,因而對人體健康和大氣環境質量的影響更大。

  PM10

  指大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物,又稱為可吸入顆粒物或飄塵。粒徑超過10微米的顆粒物可被鼻毛吸留,也可通過咳嗽排出人體。







 


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