今年9月初，河北省安平縣曾短暫推行“無差別限電”，分三批每天限電22小時，以實現其節能減排的目標。不過，在輿論質疑和國家發改委介入之后，安平縣于9月9日召開新聞發布會就此道歉，該限電措施僅實行了三天就被叫停。

　　但不到一個月，與安平同屬于衡水市的棗強縣也躋身“拉閘限電”之列，開始每天僅向居民供電4小時的限電措施。衡水市長高宏志甚至向各縣、市、區主要負責人喊話，要“用鋼的手段、鐵的措施，拿出不惜犧牲暫時發展的魄力，全力做好節能減排各項工作”。

　　早報記者 陳良飛

　　日前，有網友發帖稱，河北省棗強縣為了超額完成“節能減排”的指標，自進入10月份以來開始了大規模的停電，每天全縣只對居民供電4個小時，其余時間全部斷電。

　　昨天，棗強縣政府辦公室工作人員和棗強縣電力局對早報記者證實了這一情況。棗強縣政府辦公室工作人員告訴早報記者，這一舉措不能說是單純的“拉閘限電”，而是“節能減排”的需要，而且該省不少地方都是如此，“要持續到12月底”。棗強縣電力局調度室告訴早報記者，18點到22點的供電肯定能保證，其余時間就不好說了。

　　“飯做到一半就停電了”

　　最近一段時間以來，“停電”成了棗強縣民眾熱議的話題。有網友稱，棗強整天停電，“有時候做飯做到一半就停電了，工廠停電，國家要求節能減排也不是這么減的吧？”更有網友稱，有幾天晚上也停，“我的電池連電都充不了，天天泡面，昨晚一停就沒來，我連熱水都沒有了。”

　　限電除了對居民生活造成不便之外，對企業的打擊更是致命。有網友表示，棗強縣某工業區曾是全國有名的皮帶輸送機生產基地，產品遠銷國內外，最近一段時間，這個地方卻死氣沉沉，沒有了機器開動的聲音。這位網友稱，“棗強縣正在強制進行節能減排，對企業沒有指標，沒有考核，不管你有沒有生產合同，不管你能否按期交貨，一律拉閘斷電，不能生產，不能交貨，有的被用戶罰款十多萬，有的多年的合作伙伴也掰了，節能減排的效果真明顯��！”

　　還有網友指出，工廠要維持生產，就不得不自己去買發電機以維持正常的生產。“現在發電機在棗強縣成為熱銷的產品。這樣自己用柴油機、汽油機發電不但浪費了社會資源，也浪費了企業的成本。對減排也沒有實質性效果，反而比以前排得更多了。有些企業主發牢騷，自己發一天電的錢快趕上以前一個月的電費了，但也沒有辦法，為了完成生產賠錢也得干。”

　　“18點到22點肯定有電”

　　棗強縣大營鎮素有“天下裘都”、“皮草之鄉”的美譽。10月28日至11月1日，大營鎮將迎來中國·大營第十九屆國際皮草交易會。不過在“節能減排”的硬性目標面前，大營鎮也不例外。

　　棗強縣電力局大營供電所工作人員稱，這一段時間以來的停電，是衡水市為了“節能減排”而作出的統一安排，“有電也不讓送”。他還透露，10月28日皮草交易會開幕當天“肯定不停電”，剩下的幾天是否停電他不知道。據他估計，這一狀況要持續到今年12月底。

　　該工作人員還稱，當地電力線路不僅供應工業企業，也供應農業用電和居民生活用電，要停就全停，沒辦法區分開來。

　　大營鎮政府工作人員也表示，從目前來看，每天用電時間不大可能延長，過了明年元旦之后，停電的情況肯定會好轉。棗強縣電力局調度室建議，民眾在18點到22點之間集中用電，這一時段肯定有電。

　　不過，在“節能減排”目標的重壓下，全縣的停電情況并不完全相同。棗強縣政府辦公室工作人員告訴早報記者，縣政府的很多線路也掐掉了，辦公必備的還是有電的，“縣城情況要好一些，有時候兩天停一次�！毙�張鎮政府工作人員也表示，各個鄉鎮情況不一樣，他們鎮有時候白天也能有電。

　　“百日沖刺”節能減排

　　實際上，在棗強縣限電之前，與其同屬衡水市的安平縣為了完成“節能減排”指標，在全縣范圍內實施限電。據中央人民廣播電臺9月5日報道，安平縣在全城實施限電，無論企業還是普通民居，都被分成三個區域分時分片限電，每三天當中就要遭遇停電22個小時。

　　報道播出后，國家發改委稱該做法為“不符合相關要求的錯誤措施”，并要求河北省核實情況、妥善處理。之后，安平縣政府于9月9日舉行新聞發布會，就此向公眾道歉，并確保不再因為“節能減排”影響到居民生活用電。自此，全縣分三批限電22小時的措施僅實行了三天就停止了。

　　目前，國家“十一五”節能減排目標進入了最后的攻堅階段，河北省全省將在今年年底迎來“雙三十”(30個重點縣、市、區和30個重點企業)節能減排的三年“大限”。據《河北日報》報道，今年該省將綜合考核三年來“雙三十”單位《節能減排承諾書》中目標任務的完成情況，“對考核結果，將嚴格兌現獎懲。”

　　而根據衡水市政府官方網站的消息，9月份衡水連續召開了兩次節能減排調度會。在9月30日的調度會上，衡水市長高宏志向各縣、市、區主要負責人強調，“要進一步提高認識，看清形勢，完成今年的節能減排任務目標，沒有任何退路，沒有任何商量的余地，全國、全省的形勢都是如此�！薄暗�10月底，通報批評工作不力的縣市區政府主要負責人，11月底仍然沒有明顯扭轉的將按規定先期問責�！�

　　限電緣于前期能耗過高

　　中國社科院工業經濟研究所研究員周民良對早報記者表示，為了“節能減排”目標的需要，對工業用電和居民生活用電進行無差別拉閘限電的做法肯定是錯誤的。

　　他認為，“節能減排”實際上針對的是能耗高、能源利用效率低、產出效益不高的企業、產業，而不是一棍子打死。要有針對性地“節能減排”，而不是一刀切，波及所有企業和所有居民，這樣是不公平的，而且沒有效率。至于為何采取如此嚴格的手段，周民良分析，之前地方政府能源消耗較多，現在“大限”來臨，為了完成“節能減排”硬指標，就只能采取如此激烈的行政方式了。

　　周民良稱，限電這一現象不光在河北省，在全國其他地區也有出現。周民良說，為實現“節能減排”，拉閘限電只是權宜之計，根本上還在于“落實中央宏觀調控政策，在壓縮過剩產能的同時，限制能源利用規模的擴大，保障居民生活需求”。

　　周民良認為，居民生活用電在我們國家電力比重中不是很大，停掉居民生活用電更不應該，居民生活用電應該得到保障，“剛剛閉幕的中共十七屆五中全會提出要促進公共服務均等化，這就要求地方政府要有服務意識，電力是居民的一個基本福利和生活需要，應該得到滿足。”