江蘇省人民政府網 2011年8月2日
省政府日前出臺意見,要求進一步加強節能工作,特別強調對目標完成進度滯后的地區,將暫停審批部分項目。
面對艱巨的節能任務,《意見》要求各地進一步細化分解節能目標任務,落實到各縣、有關部門和重點用能單位。全省將每月公布各市相關能耗指標,每季度公布各市單位GDP能耗和單位工業增加值能耗指標,對能耗增長過快和完成目標進度滯后的地區及時預警。
據悉,省節能辦根據各市年度節能目標及能源消費、經濟發展走勢對單位GDP能耗下降率進行預測,確定各地預警等級。預警等級分為三級:一級地區節能形勢十分嚴峻,二級地區節能形勢比較嚴峻,三級地區節能工作進展比較順利,分別在節能“晴雨表”上顯示為紅、黃、綠。被列入一級預警的地區,暫停審批、核準和備案高耗能新建及擴建項目;被列入一級和二級預警地區已建成的高耗能項目暫緩接電。
為從源頭控制能耗過快增長,充分評估固定資產投資項目對區域能耗水平的影響,《意見》提出了三個“一律不”:未經節能評估和審查的項目,一律不得業擴報裝接電;未通過節能評估和審查的項目,一律不準開工建設;建成后未通過驗收的項目,一律不得投產。對違規在建和建成的項目要責令停建和停產。
為確保國家下達的節能目標任務落到實處,《意見》對每項工作舉措都注明了責任單位。大的舉措更是引人注目,如加強對年耗能5000噸標煤以上重點用能單位的節能監管,加快冶金、化工、建材、紡織、電力等重點行業企業節能技術改造,同時,綜合運用經濟、行政、法律等手段,加大差別電價和懲罰性電價實施力度,11月底前完成年度淘汰落后產能任務,更新改造20%的高耗能變壓器。
建筑、交通、公共機構、居民生活等也是節能重點領域。今年,我省將新建節能建筑8000萬平方米,改造既有建筑節能200萬平方米。新開辟和優化調整公交線路300條以上,新增和更新節能環保公交車3000輛以上。公共機構人均綜合能耗下降不低于2%,全省推廣應用節能燈500萬只。
據悉,節能目標任務最終落實完成情況將作為地方政府及部門領導班子、干部綜合考核評價的重要內容,對未完成任務、工作不力的地區和單位,在創優評先中實行“一票否決”,并追究相關責任。 |