轉(zhuǎn)型中國(guó)的期待

來(lái)源:    發(fā)表日期： 2012/11/24    閱讀次數(shù)： 3474

——從高新技術(shù)企業(yè)“三筆賬”看一個(gè)“新的高新時(shí)代” 2012-11-23           在世界經(jīng)濟(jì)的萎靡困頓中，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁：戶均研發(fā)投入是工業(yè)平均水平的7.6倍，盈利面99%遠(yuǎn)高于全國(guó)54%的平均水平，減免所得稅1393億元卻上繳稅金1.34萬(wàn)億元，當(dāng)之無(wú)愧地成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的先鋒隊(duì)。       2008年那場(chǎng)席卷全球的金融風(fēng)暴，至今仍然讓世界經(jīng)濟(jì)陷入下行境地。       這股寒流無(wú)可避免地襲擊了中國(guó)。       以史無(wú)前例的4萬(wàn)億投資為標(biāo)志，中國(guó)打響了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的救市之戰(zhàn)。       當(dāng)然，在多元化并存的當(dāng)下社會(huì)，一個(gè)國(guó)家的興盛，注定要完成由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過(guò)程中，科技創(chuàng)新扮演著至關(guān)重要的角色。       作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在過(guò)去10年間，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的累計(jì)貢獻(xiàn)已超過(guò)美國(guó)。這就讓世界各國(guó)更加期待中國(guó)“引擎”的轟鳴向前。       大規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可為繼，讓中國(guó)充分意識(shí)到提高企業(yè)獲利能力的急迫性。過(guò)去幾年間，中國(guó)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力的扶持力度，強(qiáng)力推動(dòng)各大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不間斷地?fù)屨伎萍贾聘唿c(diǎn)。這在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到了充分體現(xiàn)。2012年中國(guó)內(nèi)地有73家公司進(jìn)入世界500強(qiáng)，且連續(xù)9年保持增加勢(shì)頭。       在世界經(jīng)濟(jì)的萎靡困頓中，依靠對(duì)于創(chuàng)新的空前重視，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)振興的新時(shí)代。       作為轉(zhuǎn)型年代的晴雨表，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)強(qiáng)勁，戶均研發(fā)投入是工業(yè)平均水平的7.6倍，盈利面99%遠(yuǎn)高于全國(guó)54%的平均水平，減免所得稅1393億元卻上繳稅金1.34萬(wàn)億元，當(dāng)之無(wú)愧地成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的先鋒隊(duì)。       那些掌握著全球資源的跨國(guó)巨頭企業(yè)忽然發(fā)現(xiàn)，一個(gè)屬于中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)的時(shí)代到來(lái)了。       把支持高新技術(shù)企業(yè)寫進(jìn)法律條文：在全球逐鹿的歷史大幕中搶占科技制高點(diǎn)       第一筆賬：研發(fā)投入總量占全國(guó)企業(yè)53%，戶均研發(fā)投入是工業(yè)平均水平7.6倍       創(chuàng)新，企業(yè)存在的宿命。企業(yè)，人類創(chuàng)新的先鋒。       金融風(fēng)暴的波詭云譎，催促著各國(guó)立足各自實(shí)際，大刀闊斧進(jìn)行具有針對(duì)性的變革。       全球逐鹿的歷史大幕已經(jīng)拉開。       2009年12月27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在接受新華社專訪時(shí)指出，世界上都在考慮占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)，也就是占領(lǐng)新型產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，這些才真正決定著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。       這無(wú)疑是再一次重申，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。縱觀人類歷史，科技一直是經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。而幾乎在每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨之時(shí)，都會(huì)孕育著一場(chǎng)新的科技革命。       在過(guò)去100多年里，勇于冒險(xiǎn)，勇于奮斗，勇于創(chuàng)新，無(wú)數(shù)高新技術(shù)企業(yè)，改變著世界的命運(yùn)。高新技術(shù)企業(yè)成為人們創(chuàng)造歷史的權(quán)利和通道。但是，在過(guò)去很多年里，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)通道并沒有完全打開。       把不從事自主研發(fā)的處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的加工型企業(yè)，當(dāng)做高新技術(shù)企業(yè)著力扶持。在過(guò)去20年間，因?yàn)闆]有法律條文約束，一些“偽高企”，頭頂著光環(huán)，從地方政府或資本界騙取優(yōu)惠和支持；       在魚龍混雜的形勢(shì)下，一些“真高企”，無(wú)端受到指責(zé)和質(zhì)疑，甚至難享本該享有的政策和權(quán)利。       這正是21世紀(jì)轉(zhuǎn)型中國(guó)亟待解決的問題。       2005年10月，在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》和《企業(yè)所得稅法》起草的大勢(shì)下，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局，大量調(diào)研、多次測(cè)算，3年內(nèi)聽取9個(gè)中央部門的意見，形成了新時(shí)期高新技術(shù)企業(yè)政策的總體思路。       一改上世紀(jì)90年代初期對(duì)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為偏重的導(dǎo)向，新《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》更加注重企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。不重“運(yùn)用什么技術(shù)”，而重“怎樣改變技術(shù)”；強(qiáng)調(diào)技術(shù)功能，弱化產(chǎn)品導(dǎo)向；從制造業(yè)研發(fā)擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)研發(fā)；研究開發(fā)的持續(xù)投入與研發(fā)資源的科學(xué)管理并舉。       新《辦法》起草者之一、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員郭戎認(rèn)為，通過(guò)重新設(shè)計(jì)、調(diào)整與界定認(rèn)定指標(biāo)和強(qiáng)化管理體系建設(shè)，中國(guó)要“培育出一批極具自主研發(fā)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力的企業(yè)”，“促使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工格局中向價(jià)值高端演進(jìn)”。       2007年3月頒布的《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。把高新技術(shù)企業(yè)減稅寫進(jìn)法律條文，中國(guó)開始了邁向新世紀(jì)的投子布局。這預(yù)示著在金融風(fēng)暴襲來(lái)之前的幾年間，中國(guó)已經(jīng)把自主創(chuàng)新作為未來(lái)發(fā)展的旗幟。       在隨后公布的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中，進(jìn)一步明確了高新技術(shù)企業(yè)政策調(diào)整的方向：“企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)：       （一）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；       （二）研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例；       （三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例；       （四）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例；       （五）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。”       這就實(shí)現(xiàn)了智力、政策、資本的有效結(jié)合，一旦作用顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注定呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的良性增長(zhǎng)。       2010年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入總量2694億元，占全國(guó)企業(yè)的53%，占全社會(huì)的31%；全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年獲授權(quán)發(fā)明專利4萬(wàn)件，占全國(guó)同期的31%；全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)戶均研發(fā)投入846萬(wàn)元，是全國(guó)工業(yè)平均水平的7.6倍。       在全球逐鹿的歷史大幕中，中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)走向前臺(tái)，搶占制高點(diǎn)。       對(duì)于轉(zhuǎn)型中國(guó)的發(fā)展問題，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼認(rèn)為，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，自主創(chuàng)新能力已成一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)企業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的生力軍，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的先鋒隊(duì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的戰(zhàn)略地位。       讓高質(zhì)量企業(yè)群體登上世界舞臺(tái)：擔(dān)起中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)生力軍的重任       第二筆賬：盈利面99%遠(yuǎn)高于全國(guó)54%的水平，減免所得稅1393億元卻上繳稅金1.34萬(wàn)億元       高新技術(shù)企業(yè)似乎總能聽到時(shí)代的先聲。       2008年如同一根醒目的標(biāo)桿，為世界的未來(lái)發(fā)展之路指明了方向。       依靠科技的重大突破和創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)才能重新恢復(fù)平衡并提升到新的更高的水平。       在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科教大省江蘇，由大學(xué)教授創(chuàng)辦的蘇大維格，在經(jīng)濟(jì)寒流沖擊中逐漸發(fā)力。       原材料價(jià)格急劇上漲、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)萎縮，并未打亂它重金投入科研的腳步。盡管凈利潤(rùn)只有2703萬(wàn)元，蘇大維格當(dāng)年卻投入1500萬(wàn)元，用于新技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)。這為它的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。       在當(dāng)年年終盤點(diǎn)時(shí)，蘇大維格的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)。回顧當(dāng)年大膽投入研發(fā)的行為，蘇大維格董事長(zhǎng)陳林森認(rèn)為，高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)的309萬(wàn)元減稅可謂雪中送炭。       如今，蘇大維格已在創(chuàng)業(yè)板上市，并被譽(yù)為“中國(guó)最好的微納米光學(xué)關(guān)鍵材料和設(shè)備的研發(fā)與制造者”。       面對(duì)桎梏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)，近年來(lái)，中國(guó)政府通過(guò)政策指引作用，引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)獲與運(yùn)用核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。       按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，企業(yè)必須在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)之時(shí)的近3年內(nèi)，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)至少獲取一項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并鼓勵(lì)企業(yè)盡可能擴(kuò)大核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保有量。而《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，則通過(guò)對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用輔助賬目科目的細(xì)化，規(guī)定了用于研發(fā)活動(dòng)的無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用可計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。       通過(guò)一系列制度設(shè)計(jì)和政策制定，為數(shù)眾多的中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，形成了生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代的良性循環(huán)模式，一個(gè)高質(zhì)量的高新技術(shù)企業(yè)群體逐漸登上了世界舞臺(tái)。       在中國(guó)創(chuàng)新高地中關(guān)村里，北京三一重機(jī)，在2008年成為新《辦法》認(rèn)定的首批高新技術(shù)企業(yè)，先后獲得6000余萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)支持。每年把銷售收入的5%—7%投入研發(fā)，如今已成全球最大的樁工機(jī)械制造企業(yè)。       在山東濰坊，歌爾聲學(xué)累計(jì)獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠8000萬(wàn)元。2008年以來(lái)，歌爾聲學(xué)克服金融危機(jī)等影響，實(shí)現(xiàn)銷售收入4年翻兩番。今年上半年，該公司繼續(xù)逆勢(shì)發(fā)展，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)74%。       從弱小到強(qiáng)大，從跟隨到引領(lǐng)。高新技術(shù)企業(yè)群體推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重要貢獻(xiàn)。       2011年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.3萬(wàn)億元，占全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值的15%；出口創(chuàng)匯4520億美元，占全國(guó)的24%。有人進(jìn)行了一項(xiàng)粗略統(tǒng)計(jì)，在肩負(fù)轉(zhuǎn)型重任的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中間，80%左右都是高新技術(shù)企業(yè)。       新《辦法》起草者之一、科技部火炬中心高新技術(shù)企業(yè)處處長(zhǎng)郭建平算了一筆賬：“根據(jù)對(duì)2008年認(rèn)定的11622家高企的跟蹤調(diào)查，2011年擁有發(fā)明專利8.4萬(wàn)件，比2008年增加了81%。高新技術(shù)企業(yè)盈利面為99%，遠(yuǎn)高于全國(guó)54%的水平。”       來(lái)自稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)驗(yàn)證了郭建平的說(shuō)法。2008到2010年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)減免所得稅優(yōu)惠1393億元，同期累計(jì)上繳稅金1.34萬(wàn)億元。       談到如何看待“中國(guó)因素”帶來(lái)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，中國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這為其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際擴(kuò)散模式中，中國(guó)將不只是“領(lǐng)頭雁”，更有望成為“領(lǐng)頭龍”。       把“世界工廠”變?yōu)椤笆澜鐚?shí)驗(yàn)室”：高新技術(shù)企業(yè)成為大國(guó)崛起的風(fēng)向標(biāo)       第三筆賬：留學(xué)歸國(guó)人員增加42%，占創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的86%       在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，企業(yè)充當(dāng)了國(guó)家征服世界的先鋒。       作為其中的佼佼者，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)力的變化，成為世界性大國(guó)崛起與衰落的風(fēng)向標(biāo)。       誰(shuí)能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。       在中國(guó)南方，一個(gè)年輕的高新技術(shù)企業(yè)，成為中國(guó)創(chuàng)新大潮的引領(lǐng)者，引起了世界的關(guān)注。這就是成立于1991年的邁瑞公司。10余年后，它成長(zhǎng)為中國(guó)最大的醫(yī)療器械公司，產(chǎn)品銷售到190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。       從資金實(shí)力上比，它遠(yuǎn)不如那些著名的對(duì)手——通用電氣、飛利浦、東芝和西門子，但它持續(xù)創(chuàng)新的能力令世界刮目相看。       “我們每年將銷售收入的10%投入當(dāng)年研發(fā)，這比國(guó)際上很多大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手要高，他們只有7%，有的只有6%；也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是從取得的成果來(lái)看，我們一般的產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，3年內(nèi)就能把所有的投入全部收回。”邁瑞董事長(zhǎng)徐航說(shuō)。       2006年9月26日，邁瑞公司在美國(guó)紐約證券交易所上市。如今，它被美國(guó)研究者認(rèn)為是最具發(fā)展?jié)摿Φ闹袊?guó)公司之一。       在此前的10多年中，“中國(guó)制造”已逐漸遍布全球。但是，沒有哪個(gè)國(guó)家會(huì)滿足于只靠廉價(jià)商品走向世界。當(dāng)然，也沒有哪個(gè)企業(yè)可以輕輕松松地進(jìn)入異國(guó)他鄉(xiāng)。       在世界市場(chǎng)中，無(wú)論挑戰(zhàn)者還是被挑戰(zhàn)者，競(jìng)爭(zhēng)的法則同樣苛刻。       就像美國(guó)哈佛商學(xué)院副院長(zhǎng)約翰·奎奇所說(shuō)，這個(gè)世界并不需要更多的碰巧成為全球性企業(yè)的跟風(fēng)者，世界需要的是創(chuàng)新。       “80后”創(chuàng)業(yè)者華劍鋒正在體味高企的甜蜜。2010年，他和兩個(gè)師兄弟創(chuàng)立了北京科易動(dòng)力公司。一年之后，科易動(dòng)力被評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè)。“稅收上的好處不說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)還給了我們一塊招牌。這就讓高層次人才更加信任我們。”在華劍鋒看來(lái)，“電動(dòng)汽車行業(yè)對(duì)于科研人員要求很高。我們公司70%—80%都是研發(fā)人員。”       把人才作為企業(yè)發(fā)展的第一小提琴手，近年來(lái)，中國(guó)各地的高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，大都有著類似感受，高新技術(shù)企業(yè)得到了各級(jí)政府的青睞，在眾多政策引導(dǎo)下，創(chuàng)新資源加速向高新技術(shù)企業(yè)集聚。       目前，在人才引進(jìn)、金融支持、土地使用、科技項(xiàng)目等方面，各地政府為高新技術(shù)企業(yè)制定了眾多配套政策；遼寧、浙江、江蘇、重慶、廈門、北京、湖北、云南等地，開展了各具特色的高新技術(shù)企業(yè)培育。中央和地方聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生了疊加效應(yīng)，高新技術(shù)企業(yè)成為中國(guó)制勝未來(lái)的利器。       有業(yè)內(nèi)人士推算，在中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)聚集的國(guó)家高新區(qū)，2011年創(chuàng)造的生產(chǎn)總值達(dá)到41662億元，占全國(guó)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8.8%。按照近年來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，這一比重在2020年將達(dá)到20%。       高新技術(shù)企業(yè)走過(guò)的歷程，重疊著世界現(xiàn)代化的腳印。其間充滿了國(guó)與國(guó)的角逐，也書寫了人類對(duì)于自身的重新發(fā)現(xiàn)和思考。       沒有人能夠簡(jiǎn)單斷言，處于轉(zhuǎn)型、競(jìng)爭(zhēng)、合作種種復(fù)雜境地的高新技術(shù)企業(yè)，最終會(huì)取得多么重大的成就。沒有人能夠輕易預(yù)測(cè)，在科技、文化、創(chuàng)新等的合力作用下，高新技術(shù)企業(yè)還有多少未被激發(fā)出來(lái)的潛能。       但我們知道，未來(lái)總在想象之外。       在“政府之手”和“市場(chǎng)之手”的推動(dòng)下，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)不停地創(chuàng)造夢(mèng)想。       根據(jù)科技部對(duì)2008年認(rèn)定的11622家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行的跟蹤調(diào)查，2011年，高新技術(shù)企業(yè)留學(xué)歸國(guó)人員、研究生學(xué)歷人員分別比2008年增加了42%和58%。       來(lái)自科技部火炬中心的另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.3萬(wàn)億元，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的15%；在創(chuàng)業(yè)板上市267家，占創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)86%；在中小板上市501家，占中小板上市企業(yè)的75%；在主板上市399家，占主板上市企業(yè)的28%。       中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸萎縮。2012年，中國(guó)內(nèi)地有73家公司進(jìn)入世界500強(qiáng)，且連續(xù)9年保持增加勢(shì)頭，成為一個(gè)強(qiáng)大有力的證明。       “汽車企業(yè)已開始將業(yè)務(wù)外包到美國(guó)”，“新能源技術(shù)已然領(lǐng)跑世界”，對(duì)于中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起，中歐國(guó)際工商學(xué)院全球策略執(zhí)行總監(jiān)、荷蘭前教育文化與科學(xué)大臣奈絲安認(rèn)為，中國(guó)正逐步從“世界工廠”變?yōu)椤笆澜鐚?shí)驗(yàn)室”。       用創(chuàng)新奔赴市場(chǎng)，用創(chuàng)新連接市場(chǎng)，高新技術(shù)企業(yè)以前所未有的力量，穿越民族國(guó)家的疆域邊界，掃除建立世界市場(chǎng)的障礙。       當(dāng)人們以創(chuàng)新的角度來(lái)觀察世界時(shí)，全球版圖可以用另外的線條來(lái)勾勒。       高新技術(shù)企業(yè)成為大國(guó)崛起的風(fēng)向標(biāo)。      【評(píng)論】轉(zhuǎn)型中國(guó)的一道必答題       實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要方面。尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尋找新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尋找新的發(fā)展動(dòng)力，成為時(shí)下政府部門、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界熱議的話題。人們不難發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)沖擊之后，眾多高新技術(shù)企業(yè)承受壓力，逆勢(shì)上揚(yáng)，勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為應(yīng)對(duì)危機(jī)中的一道亮麗風(fēng)景線。國(guó)家高新區(qū)作為重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)作用，已經(jīng)成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”中的重要支撐，正在成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。       高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家高新區(qū)的蓬勃發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)20多年布局、建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，一批科技型中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中逐漸成長(zhǎng)為高新技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)。回首20年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，獲取的經(jīng)驗(yàn)豐富而珍貴。前一個(gè)發(fā)展階段，很多高新技術(shù)企業(yè)偏重于規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)能擴(kuò)大，沒有意識(shí)到要走上內(nèi)涵式發(fā)展道路，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到美國(guó)的十分之一，真正依靠原創(chuàng)新技術(shù)成果贏得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的還不多。中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)，政府部門加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，出臺(tái)一系列有效的政策措施，其中很重要的一項(xiàng)就是修改高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法，把創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，真正把提高自主創(chuàng)新能力作為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向。       幾年來(lái)的實(shí)踐充分顯示了這一政策的巨大威力。目前，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入總量占全國(guó)企業(yè)的半壁江山，戶均是全國(guó)平均水平的7倍多。2008至2010年，高新技術(shù)企業(yè)上繳的稅金是其稅收減免額的10倍。       世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新能力才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，一個(gè)企業(yè)或許可以憑借某項(xiàng)獨(dú)門絕技成為“百年老店”，但在全球化、信息化時(shí)代，一成不變想長(zhǎng)期繁榮發(fā)展幾乎不再可能。在科技發(fā)展日新月異的今天，企業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上贏得先機(jī)，取得優(yōu)勢(shì)地位。如果因?yàn)閭鹘y(tǒng)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的羈絆而無(wú)法做出有效調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)很快喪失，美國(guó)柯達(dá)公司的破產(chǎn)就是例證。創(chuàng)新猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，任何企業(yè)概莫能外。       企業(yè)興，則產(chǎn)業(yè)興；企業(yè)強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。創(chuàng)新能力決定了企業(yè)的生存發(fā)展，決定了產(chǎn)業(yè)的興衰更替，更決定了國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。面對(duì)新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革，若要抓住新的發(fā)展機(jī)遇，就必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，增添持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)而筑牢國(guó)家發(fā)展的基石。這是十八大報(bào)告指明的方向，也是轉(zhuǎn)型中國(guó)的一道必答題。

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