徐 州 市 經(jīng) 濟(jì) 和 信 息 化 委 員 會(huì)文件
徐經(jīng)信節(jié)能〔2012〕128號(hào)
各縣（市）、區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)委（局）及有關(guān)企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市節(jié)能工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)用能管理，確保完成全市年度節(jié)能目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》、省經(jīng)信委《關(guān)于開展2012年節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（蘇經(jīng)信節(jié)能〔2012〕455號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前節(jié)能工作的緊急通知》（徐政辦發(fā)〔2012〕107號(hào)）等要求，決定在全市開展以能源監(jiān)察審計(jì)為重點(diǎn)的節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、執(zhí)法范圍及內(nèi)容
1、對(duì)列入國(guó)家“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”的企業(yè)（單位）2011年和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行能源監(jiān)察審計(jì)，對(duì)用能設(shè)備和工藝進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)能源利用狀況報(bào)告、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施落實(shí)、能源管理崗位設(shè)立、能源計(jì)量管理等制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令整改，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)及產(chǎn)品（設(shè)備）名單。
2、對(duì)年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)(2011年已監(jiān)察過的除外)2011年度及今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行能源監(jiān)察審計(jì)，對(duì)用能設(shè)備和工藝使用情況進(jìn)行排查，對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令整改，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)和使用明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)及產(chǎn)品（設(shè)備）名單。
3、對(duì)今年上半年綜合能耗或用電量同比增長(zhǎng)超過10%的企業(yè)能耗水平和用能設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)管理制度落實(shí)、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、用能設(shè)備工藝情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令整改，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)和使用明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)及產(chǎn)品（設(shè)備）名單。
4、對(duì)32家耗能量較大的公共機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)确枪I(yè)用能單位執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施落實(shí)、控制室內(nèi)空調(diào)溫度執(zhí)行情況及有無使用明令淘汰用能設(shè)備情況等，發(fā)現(xiàn)問題，依法責(zé)令整改，按照節(jié)能法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。市區(qū)安排十家非工用能單位(詳見附件3)，各地自選2家非工用能單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，并將名單于6月30日前報(bào)我委節(jié)能處。
5、對(duì)40家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的工業(yè)燃煤鍋爐、變壓器、50kW以上電動(dòng)機(jī)及風(fēng)機(jī)、水泵等主要用能設(shè)備能效進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令整改。具體監(jiān)測(cè)單位及監(jiān)測(cè)時(shí)間另行通知。
6、對(duì)2011年以來通過節(jié)能評(píng)估審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查，對(duì)節(jié)能制度不落實(shí)，節(jié)能裝置未投產(chǎn)，能耗指標(biāo)未達(dá)設(shè)計(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目，要責(zé)令限期整改。
二、任務(wù)分工
1、市節(jié)能監(jiān)測(cè)(察)中心負(fù)責(zé)列入國(guó)家“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企業(yè)和市區(qū)10家非工用能單位的執(zhí)法檢查以及40家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè)。
2 、各地節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)年耗能2000噸標(biāo)煤以上企業(yè)(2011年已監(jiān)察過的除外)、今年上半年綜合能耗或用電量同比增長(zhǎng)超過10%的企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)2家非工業(yè)用能單位以及2011年以來通過節(jié)能評(píng)估審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的執(zhí)法檢查。
三、時(shí)間進(jìn)度
1、總體進(jìn)度。按照省經(jīng)信委和市政府要求，6月30日前上報(bào)固定資產(chǎn)投產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能措施落實(shí)情況的檢查報(bào)告。7月28日前完成列入國(guó)家“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企業(yè)(單位)的節(jié)能執(zhí)法檢查，8月28日前完成年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)和重點(diǎn)非工業(yè)用能單位的能源監(jiān)察審計(jì)，11月28日前完成節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
2、本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)行旬報(bào)制，市節(jié)能監(jiān)測(cè)(察)中心和各地節(jié)能主管部門分別于7月10日、20日、30日，8月10日、20日?qǐng)?bào)送本旬執(zhí)法情況， 8月28日前將全部專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施情況及匯總統(tǒng)計(jì)情況（附件4、5、6）經(jīng)各地節(jié)能主管部門蓋章后，報(bào)我委節(jié)能處。
3、省、市節(jié)能中心分別于9月、8月中旬組織復(fù)審。
四、有關(guān)工作要求
1、各地節(jié)能主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作方案，明確一名同志為節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)人(聯(lián)絡(luò)人名單于6月30日前報(bào)我委節(jié)能處)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，并通知本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、市節(jié)能監(jiān)測(cè)（察）中心及各地節(jié)能主管部門要依法開展專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范操作，實(shí)事求是，認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)工作。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)不得向監(jiān)督對(duì)象收取任何費(fèi)用，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以安排落實(shí)。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、實(shí)施節(jié)能執(zhí)法是節(jié)能法律法規(guī)賦予節(jié)能主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，企業(yè)要積極配合執(zhí)法人員開展專項(xiàng)行動(dòng)工作，任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕監(jiān)督檢查，被監(jiān)督檢查的單位拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的，由節(jié)能主管部門責(zé)令限期整改；違反《治安管理處罰法》的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。
4、本次節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中涉及到的能耗限額、淘汰設(shè)備目錄依據(jù)國(guó)家、省產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第二批）》（2012年第14號(hào)）。
附件：
2、徐州市2011年年耗能2000噸標(biāo)煤以上未監(jiān)察企業(yè)名單
3、徐州市非工用能單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查名單
二Ο一二年六月二十八日
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