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新華社北京１１月１０日電（記者鄒偉、史競男）處置非法集資部際聯席會議決定，從即日起至明年２月底，我國將集中開展為期３個月的整治非法集資問題專項行動，以嚴厲整治非法集資違法犯罪活動，最大限度地維護國家經濟安全、社會穩定和人民群眾根本利益。
這是記者從１０日召開的全國整治非法集資問題專項行動電視電話會議上獲悉的。
處置非法集資部際聯席會議召集人、中國銀監會主席尚福林在會上表示，各級黨委政府和各有關部門要充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性，迅速行動、周密部署，采取有效措施，嚴厲整治非法集資違法犯罪活動。
尚福林要求，要建立健全打擊和處置非法集資工作領導小組，以此次專項行動為契機，逐步建立完善“疏堵并舉、防治結合”的綜合治理長效機制。要按照國務院確定的“處置非法集資工作由省級政府負責，行業主（監）管部門一線把關，部際聯席會議負責組織協調”的原則，加大打擊和查處力度。要加強對民間借貸的監管，試行建立地方登記和監測管理體系，加強對民間借貸的資金來源、流向和利率水平的跟蹤監控，嚴禁銀行業金融機構信貸資金流入民間借貸市場，嚴禁擔保、典當、投資咨詢等中介機構從事高利貸和非法集資活動。要深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動，采取多種形式開展安全風險提示和警示教育，深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，增強群眾對非法集資活動的防范和識別能力。要樹立全國一盤棋的思想，加強協作配合，部際聯席會議成員單位和相關部門要加強指導，配合地方政府做好整治工作。
公安部副部長劉金國表示，全國公安機關要高度重視，迅速投入專項行動，全力偵破一批大要案件，嚴懲一批違法犯罪分子。要突出打擊重點，緊盯房地產、能源、理財、民間會社等傳統行業，密切關注股權投資、資本運作、融資性中介等新興行業，重點打擊三類犯罪：集資詐騙、重大非法吸收公眾存款以及利用傳銷和互聯網進行的非法集資犯罪；因非法集資延伸出的高利轉貸、貸款詐騙等犯罪；因非法集資誘發的非法拘禁、綁架、故意傷害等暴力、涉黑犯罪。
劉金國要求，各級公安機關要創新打擊方式，對涉及多省份的案件，要在公安部統一協調指揮下，開展集群戰役，實行規模化打擊。要全力追贓挽損，最大限度追繳涉案資產，對每個集資代理人的非法所得，都要堅決追繳到底；對參與集資人員約定的高息，要依法追繳或折抵應返還的本金；對發放高利貸或為非法集資提供中介服務的人員，涉嫌犯罪的要依法嚴懲并追繳非法所得。要堅持寬嚴相濟，正確區分、處理非法集資與民間借貸行為，實現執法效果與社會效果、經濟效果的統一。要加強與銀監、工信、人民銀行、審計、工商、商務等部門以及金融機構、檢法機關的配合協調，形成打擊合力。
近年來，在各級黨委、政府的統一領導下，處置非法集資聯席會議積極協調，各職能部門密切配合，公安機關發揮刑事打擊主力軍作用，深入開展打擊整治工作，取得明顯成效。２００８年至２０１０年，全國破獲非法集資案件５０００余起，挽回經濟損失１５０億元。但是，今年以來，受多種因素影響，非法集資案件總量攀升，局部地區發案增多，涉案金額不斷上漲，一些重點行業領域問題突出，形勢比較嚴峻。今年１至９月，全國共立非法集資案件１３００余起，涉案金額達１３３．８億元。 |
